/ Фото: Григорій Салай
Сьогодні канцлер Німеччини Ангела Меркель в Києві зустрілася з президентом Петром Порошенком. Знаковий візит до Києва Меркель зробила напередодні тристоронніх переговорів (ЄС- Україна -ТС ) в Мінську 26 серпня, а особистій зустрічі лідерів України та Німеччини передували численні телефонні переговори Меркель як з президентом України , так і з главою Кремля . Однією із знакових заяв Меркель після сьогоднішньої зустрічі з Порошенком було запевнення , що Німеччина та ЄС будуть спільно з українською владою робити все для вирішення конфлікту на Донбасі дипломатичним шляхом.
" Ми підтримуємо мирні переговори , які пройдуть в Мінську , і сподіваємося , що на них буде прогрес хоча б на крок вперед. Ми обговорювали цю тему з президентом. Я вважаю , що це – можливість просування " , – сказала Меркель на прес – конференції біля будинку з химерами , де її приймав президент. В свою чергу , Петро Порошенко висловив надію на успіх переговорів у Мінську 26 серпня під час зустрічі з лідерами Євразійської трійки ( РФ – Білорусь – Казахстан ) і представниками ЄС.
"Я дуже радий продовженню нашого інтенсивного діалогу і ще раз підкреслюю , що за останні два місяці ми мали понад 20 телефонних розмов і декілька зустрічей. Це найактивніший україно – німецький діалог за всі часи" , – сказав Порошенко , звертаючись до канцлера Німеччини .
Крім заяви про бажання врегулювати конфлікт дипломатичним шляхом , канцлер Німеччини також підкреслила , що ЄС виступає за єдину неподільну Україну в рамках тих територій , в яких вона була визнана незалежною в 1991 році. Крім того , була конкретизована сума , яку український уряд зможе в цьому році залучити у західних країн для відновлення Донбасу.
" 20 важко поранених українських військовослужбовців за рахунок німецької сторони будуть прийняті в Німеччині . Це – початок спеціального фонду , який буде оголошений на донорській конференції в ЄС , де будуть надані 500 млн . Євро спеціального плану на відновлення інфраструктури Донбасу. Ми всі пам'ятаємо план Маршалла по відновленню післявоєнної Європи. Я сьогодні можу сказати , що це план Меркель " , – пояснив президент Порошенко.
Експерти позитивно оцінюють візит Меркель і підготовку до проведення переговорів в Мінську.
" Результати візиту Ангели Меркель досить позитивні і для нас важливо , що це відбувається напередодні Дня незалежності , в 75 -ту річницю пакту Молотова – Ріббентропа . Німеччина зараз намагається перекреслити те, що вона тоді ділила Європу , і показує , що винесла уроки . З боку Німеччині ми бачимо спробу м'якою силою вирішити цей конфлікт , підштовхнувши боку до перемир'я і деескалації , поширюючи на Росію санкції. Але поки що на російську сторону це не діє і вона продовжує ескалацію . Але також є сила НАТО , членами якого є Німеччина і США , і вона також повинна брати участь у вирішенні конфлікту. Якщо на Росію продовжуватимуть тиск санкціями , з використанням військових сил , до чого готуються США і НАТО , то Росія може піти на перемир'я . Якщо ж цього не буде , то РФ може саботувати домовленості і продовжити поставляти озброєння , як вона у великих обсягах робить зараз . Але я очікую , що в Мінську на зустрічі буде предметна дискусія" , – каже політолог Олександр Палій .
За його словами , якщо Україні вдасться отримати 500 мільйонів євро , у країни з'явиться можливість відновити життєво важливі об'єкти на сході. "500 мільйонів євро – це велика сума. Для відновлення тепло і водозабезпечення , реконструкції ключових об'єктів функціонування міст цього вистачить , а решта руйнування будуть відбудовуватися по ходу . Але для того , щоб люди змогли там жити , цих грошей вистачить з головою. Німеччина зараз хоче , щоб визнали її важливу участь у відновленні миру . Бо 75 років тому вона з СРСР розпалювала війну , а зараз виступає в іншій іпостасі . Німеччина таким чином увінчує свій вплив , тому що зараз Меркель каже , як перша особа в Європі , і знімається маса питань з німецького лідерства в Європі. Деякі його боялися , але зараз бачать , що його не треба боятися . Для Німеччини це сьогодні є можливістю утвердити своє моральне лідерство в Європі" , – пояснює Палій .
За його словами , пропонований Німеччиною варіант врегулювання кризи на Донбасі прийнятний.
"Німці кажуть про те , що потрібно встановити контроль за україно – російським кордоном і потрібно перемир'я , в умовах якого будуть вестися переговори. На кордоні будуть розміщені спостерігачі ОБСЄ або ООН , які збережуть контроль над містами. Українська сторона пропонує відштовхуватися від женевських домовленостей , щоб було роззброєння всіх незаконних формувань і буде амністія для тих , хто не вчинив страшні злодіяння , не грабував і не вбивав . Російські бойовики будуть прибрані , після чого пройде в Україні конституційна реформа , завдяки якій місцевим радам будуть дані більші повноваження . Нелегітимні " ДНР " і " ЛНР " , члени яких прибули з РФ і з автоматами захопили держустанови , повинні бути прибрані , але Росія намагається з них зробити якийсь суб'єкт . Ця ситуація незрозуміла , коли іноземці там зараз з себе зображають Донбас" , – каже Палій .
Його колега політолог Кость Бондаренко бачить у пропонованих Меркель варіантах врегулювання української кризи вміння німецького канцлера балансувати між США і РФ .
" Ангела Меркель сьогодні приїхала з чітким посилом : миру необхідно досягати за допомогою компромісу . Цей сигнал вона передала Порошенку і він дуже важливий перед зустріччю Порошенка з Путіним 26 серпня. Так що я думаю , що суть візиту в тому , щоб передати консолідовану думку ЄС з приводу тог , як далі необхідно розвивати ситуацію в Україні . Меркель є постійним комунікатором між президентом США Бараком Обамою і президентом РФ Володимиром Путіним. Вона між ними балансує , розуміючи , що Німеччина не може віддати перевагу ні одній, ні іншій стороні. Німеччина занадто залежна від партнерських відносин з обома країнами . в даній ситуації вона може дати сигнали українському керівництву відносного того , чого чекати найближчим часом. Порошенко задумається після сьогоднішньої зустрічі і буде приймати для себе остаточне рішення щодо поведінки в Мінську , враховуючи думку Меркель " , – відзначає Бондаренко .
Він звертає увагу на те , що питання Криму не підніматиметься під час переговорів у Мінську 26 серпня , незважаючи на те , що Ангела Меркель під час сьогоднішнього візиту про півострові говорила , називаючи Крим невід'ємною частиною території України .
Політолог Вадим Карасьов називає сьогоднішній візит Ангели Меркель до Києва не тільки демонстрацією підтримки Німеччиною України , а й ключовим етапом перед мінською тристоронньою зустріччю . Він припускає , що Меркель знає про позицію , яку займатиме Володимир Путін на зустрічі , і намагалася з Петром Порошенко узгодити компромісний план , який може бути прийнятий 26 серпня в Мінську.
" Адже узгодження остаточних позицій України буде вже на тристоронніх переговорах у форматі "Європейський союз – Митний союз – Україна " . Меркель зараз на боці України , але не рахуватися з позицією Путіна вона теж не може. У Мінську буде запропонований варіант повернутися до статусу – кво , якій існував до початку подій на Донбасі. Путін повинен відмовитися від Новоросії , самопроголошених " ЛНР " і " ДНР " , забирає до Росії своїх громадян , а решту вмонтує в нову, мирну владу на Донбасі , яка багато в чому буде старою . Донбас повернуть під контроль українських бізнесменів , які контролювали Донбас до Майдану , але вже без сім'ї Януковича . Цей варіант може влаштувати і Петра Порошенка , і Володимира Путіна" , – розповідає політолог .
Втім , дипломат Роман Безсмертний дотримується протилежної думки – він вважає , що Меркель ні про що з Путіним не домовлялася перед своєю поїздкою до Києва.
" Кремль намагається популяризувати в світі інформацію про те , що Берлін узгоджував свою позицію з Москвою , але нічого цього не було. На сьогодні там намагаються якось зберегти економічне співробітництво , яке на межі повного розвалу . І це потягне за собою поглиблення економічної кризи не тільки в Росії , в Європі , але і в світі" , – каже Безсмертний .
За його словами , в Мінську буде розглядатися три варіанти вирішення конфлікту.
" Перший з них – це проект ЄС , і Ангела Меркель в ньому провідна фігура. Німеччина , Франція , Великобританія , Польща тут – ключові гравці , які майже закінчили формування своєї спільної позиції по російсько – українській війні . Другий проект – від ООН , який кілька раз безуспішно намагалися запустити . Третій проект розробляють в Україні з урахуванням динаміки процесу , яка змінюється в Донбасі. ці проекти містять набір дипломатичних , внутрішньополітичних і зовнішньополітичних , економічних , військових інструментів , і в кожному з проектів ці інструменти різні. у проекті ООН домінують виключно дипломатичні , політичні інструменти , а в проекті ЄС , який Меркель , очевидно , сьогодні обговорювала з президентом України , наголос робиться на економічну і військову складову . а в українському проекті домінує військова складова " , – розповів Безсмертний .
Але він впевнений , що в Мінську сторони переговорів поки не готові приймати ті домовленості , яких Меркель сьогодні могла досягти з Порошенком .
"Думаю , що під час своєї зустрічі з Петром Порошенком Меркель промовляла європейський варіант. Тепер в Мінську будуть спроби про щось поговорити , але на переговорах у Мінську не будуть готові обговорювати проекти та програми врегулювання конфлікту. Поки йдуть пробні діалоги і зустрічі , які покажуть , чи можливий в принципі діалог або ж ні. На мою думку , на даному етапі діалог майже неможливий. Напруга в ситуації продовжує рости , ситуація в політичних і дипломатичних складових вже давно вийшла за рамки україно -російської війни. Я дуже песимістично дивлюся на можливість вирішення цієї війни на даному етапі" , – відзначає Безсмертний .
Безсмертний вважає , що ефективними переговори можуть стати , коли свою позицію покаже США .
" Позиція і погляд на дану ситуацію з боку США знаходиться окремо , і США продовжують формувати свою позицію до даного конфлікту . Вони близькі до того , щоб відновити ідею " знищення імперії зла " , але динаміку україно -російської війни треба розглядати з точки зору моменту активного участі в цьому процесі США . Але на даному етапі там ще виробляють свою позицію. А сьогоднішній візит канцлера Німеччини я розцінюю як один із штрихів вироблення глобальної світової програми зупинки російської агресії . Бо вона стосується не тільки України , але і всього цивілізованого світу " , – резюмує він.
Відзначимо , що крім зустрічі в Мінську на наступному тижні заплановано виступ Порошенка на засіданні Ради ЄС у Брюсселі 30 серпня, де має розглядатися питання посилювання санкцій проти РФ . А ще через тиждень Порошенко візьме участь у саміті НАТО в Британії . За словами глави українсько-німецької міжпарламентської групи в Бундестазі Карла – Георга Вельмана , за результатами саміту Україна може отримати консолідовану військову допомогу від ЄС і НАТО.