Саміт східного партнерства, який завершився у п'ятницю в Ризі, не відкрив перед нами візовий шлагбаум. Хоча українські чиновники ще навесні щиро сподівалися на це, у чому і переконували всіх нас. Ще в столиці Латвії наша делегація чекала, що Україні хоч натякнуть, коли ми зможемо претендувати на членство в Євросоюзі.
Заявку на членство в ЄС Латвія подала в 95-му, через чотири роки після розвалу СРСР. А вже 1 травня 2004 країна стала повноправним членом Євросоюзу. У цьому році Латвія спокійно очолила Раду ЄС, щоправда всього на 6 місяців. Ну правила такі – кожній країні треба дати потроху покерувати.
Естафету саміту Східного партнерства Рига прийняла від сусідки-Литви. Офіційному Києву після провалу у Вільнюсі так хотілося зустріти європейський світанок на Ризькому узмор'ї.
Жан-Клод-Юнкер, який очолив Єврокомісію у листопаді минулого року, зігрівався як міг, направо і наліво розмахуючи руками. Прем'єрові Угорщини не пощастило більше за інших. І диктатором обізвали, і фамільярного ляпаса вліпили.
Читайте також: Перший день саміту в Ризі "розбив" надії України, Грузії та Молдови
Петро Порошенко в латвійську столицю прибув, коли трохи розпогодилося. Але на вулиці все одно було не по-травневому холодно. За півроку до саміту з Банкової переконували – в Ризі Україні влаштують "теплий" прийом – Європа і межі відкриє, і перспективу членства позначить. За два тижні до форуму завищені очікування змінилися похмурими прогнозами про марність зустрічі. Але Порошенко з останніх сил випромінював оптимізм.
"Все буде добре. Ось побачите", – запевнив Петро Порошенко.
Президенту Європейської Ради, поляку Дональду Туску, прямо на прес-конференції довелося нагадувати – Східне партнерство – не той проект, де приймають до Євросоюзу.
"Я підкреслюю, Європейський Союз виконує обіцянки і наші наміри щодо України не змінилися. Просто ініціатива Східного партнерства ніколи не означала автоматичного вступу країн-учасниць Євросоюзу. Це тривалий процес", – сказав Туск.
Туск, звичайно, правий, але не про все він уповноважений заявити. У Ризі верхівка ЄС явно намагалася уникнути всього, що могло б викликати нове загострення кризи з Москвою. Кремль задовго до саміту назвав форум антиросійським.
"Східне партнерство не направлене проти кого-небудь, тим більше, воно не спрямоване проти Росії. Тому я повторюю знову і знову – програма Східного партнерства НЕ є інструментом політики розширення ЄС", – сказала Меркель.
Між тим Ризький саміт розділив і самих учасників Східного партнерства. Програма задумувалась задля 6 країн – України, Грузії, Вірменії, Білорусі, Молдови та Азербайджану. Коли в перший день роботи просочилася інформація про те, що Мінськ і Єреван відмовляються підтримувати підсумкову декларацію з пунктом про анексію Криму Росією, стало зрозуміло – кому з ким по дорозі. Офіційний Баку демарш у Ризі влаштував з приводу Нагірного Карабаху. Туску особисто довелося дзвонити Ільхаму Алієву, щоб той вплинув на свою делегацію. Головний український дипломат до різних позиціій партнерів поставився з розумінням.
"Країни Східного партнерства та ж Білорусь чи Вірменія, які не хочуть давати ті меседжі, які потрібно, щодо територіальної цілісності, давайте називати речі своїми іменами, повинні йти своїм шляхом за своїми політичними пріоритетами", – заявив глава МЗС Павло Клімкін.
У результаті текст прийнятої декларації Ризького саміту можна вносити в підручники з дипломатії. Чого варта хоча б заміна анексії Криму на формулювання – дії проти України, з якими не можна змиритися в 21 столітті. Але пустий набір слів єврочиновники сховали за наповненою грошима валізою.
ЄС цього разу розщедрився на мільярд 800 мільйонів євро. Перший транш у 600 мільйонів в Україну надійде вже у найближчі два місяці. Гроші спрямують на поповнення резервів Нацбанку. Принаймні, в цьому переконували і глава НБУ, і міністр фінансів, які приїхали до Риги на підписання кредитної угоди. Тут же, в Ризі, українські фінансистки вели переговори про списання боргів.
"Ми говоримо про те, що нам необхідна реструктуризація наших боргів. Тому що це неможливо, зрештою, не робити зменшення того тягаря, який є на бюджеті", – говорить глава Мінфіну Наталя Яресько.
Однак це процес довгий і важкий. Але якщо ЄС і надалі буде діяти батогом і пряником, то у Києва є непогані шанси і надалі брати грошима. Що стосується безвізового режиму, то в Євросоюзі знову нагадали – ввечері реформи, вранці відкриті кордони.
Ризький саміт: ЄС дав Україні виправитися
"Грузія і Україна продемонстрували серйозні успіхи, але поки що є деякі проблеми, для вирішення яких ми тут, у Ризі, висловили свої рекомендації. До 15 грудня Єврокомісія опублікує оцінку ситуації в цих країнах і на підставі цієї оцінки ЄС ухвалить рішення про безвізовий режим", – сказав Юнкер.
Петро Порошенко в Ризі запевнив – ми за ціною не постоїмо. Україна, нарешті, зробить те, чого від неї чекають. І навіть раніше терміну.
"Реформи будуть коштувати Україні безвізового режиму. І ми зробимо все, щоб цього досягти. Ми на сьогодні прибрали всі політичні перешкоди, залишилися суто технічні питання, які полягають у тому, щоб були забезпечені безпека ідентифікаційних документів, яка лягає на Державну міграційну службу, створення спеціальних айді-карток, які замінять внутрішній паспорт", – зазначив Порошенко.
Домашнє завдання є тепер не тільки в України чи Грузії. Єврочиновникам доведеться придумати, як зшити програму Східного партнерства, що затріщала по швах. А поки вони навіть не визначилися, де проводити наступний саміт у 2017-му.
Цю та інші новини ви можете подивитися у випуску інформаційної програми "События недели" на каналі "Україна".