У Яценюка називають Саакашвілі гідним кандидатом в
Президент України Петро Порошенко запропонував внести зміни до законодавства , дозволивши призначати іноземців членами Кабміну, а також висловився за призначення іноземця главою Національного антикорупційного бюро. Цей орган буде займатися розслідуваннями діяльності всіх вищих чиновників виконавчої влади, вищого керівництва судів, прокуратури . Ініціативи президента вже викликали хвилю критики, в тому числі, з боку представників коаліції. " Сегодня.ua " розпитав депутатів усіх фракцій та експертів про їхнє ставлення до даної ініціативи .
Так , депутат від " Блоку Петра Порошенка" Сергій Каплін упевнений, що спочатку треба шукати гідних людей на керівні посади всередині країни.
"Ми можемо знайти в країні талановитих людей, які впоралися б з багатьма завданнями . Іноземців треба запрошувати лише в окремих випадках , як виняток – там , де питання стосуються перейняття досвіду побудови системи . Але відповідна пропозиція (за призначенням іноземця – прим. Ред. ) не виносить вирок всьому українському менеджменту в нашій країні , мовляв , виявляється, що в Україні немає жодного некорумпованого фахівця, а потрібно говорити про переймання методології боротьби з корупцією, реформування . Так потрібно розставити акценти. Я б дуже не хотів, щоб після успішних реформ в Україні хтось за кордоном говорив, що це їхня заслуга і успіх . Україна – це наш великий дім , де є і знайдуться достойні люди, які проведуть успішні реформи , в тому числі – антикорупційну реформу", – говорить Каплін
Пропозицію президента Петра Порошенка він вважає своєрідним компромісом з розділення влади з прем'єр-міністром Арсенієм Яценюком.
"Я думаю , що таке рішення пов'язане з тим, щоб ніхто з оточення президента і прем'єра принципово не очолював подібну структуру, був максимально незалежним. Все ж боротьба з корупцією – це дуже комплексна робота, яка вимагає зміни системи . Потрібно призначити досвідченої людини , який раніше займався темою боротьби з корупцією.Грузинський досвід тут є досить позитивним – думаю, що можна запросити хтось з професіоналів з країн , що потрапили в першу п'ятірку найменш корумпованих . Прізвище цієї людини тут, думаю, не має принципового значення ", – говорить Каплін .
Депутат від " Народного фронту" Антон Геращенко вважає екс -президента Грузії Михайла Саакашвілі найкращою кандидатурою на посаду голови Антикорупційного бюро.
"Якщо говорити про пропозицію " Блоку Петра Порошенка" брати іноземців , то я його сприймаю так , що спочатку потрібно розібратися. Якщо Саакашвілі взяти главою Антикорупційного бюро , то ну можна на це подивитися . Я думаю, що президент мав на увазі саме грузинських реформаторів" , – сказав Геращенко.
Депутат від " Народного фронту" Леонід Ємець каже, що представники української влади вирішили піти по більш легкому шляху реалізації реформ , запрошуючи іноземців на керівні посади в Кабмін.
" Питання призначення іноземців в українську владу неоднозначне . З одного боку , треба вітати можливість для професіоналів, які в своїх країнах вже побороли корупцію, організували роботу відповідних міністерств , відомств , урядів, реалізувати свій досвід на практиці в Україні . Але, з іншого боку , виникає питання: невже у нас серед 45 мільйонів українців немає людей , здатних виконати ті ж функції ? Але ж є ризик, що ми таких людей знайдемо не відразу. Тому, якщо ми йдемо легшим шляхом , то , може, і є сенс запросити іноземців з досвідом роботи , паралельно шукаючи чесних, професійних і некорумпованих українців, які зможуть їх замінити , коли вони поїдуть з України . А , може , ці іноземці і залишаться , ставши громадянами України ", – говорить Ємець.
Втім, він підкреслює, що "Народний фронт" ще не визначився з голосуванням за зміни до законодавства , що дозволяють іноземцям входити в українську владу. "Давайте спочатку подивимося , що це за іноземці – поки що я не чув конкретних пропозицій . І президент адже може в будь-який момент надати їм своїм указом статус громадянина України, – додав він.
Депутат від Радикальної партії Ігор Попов каже, що його політична сила підтримує ініціативу глави держави.
" З ініціативою залучення іноземців Олег Ляшко виступав ще кілька місяців тому. Організаційно там є ряд складнощів – починаючи з вимоги щодо знання державної мови і закінчуючи допуском до державної таємниці. Людина без знання хоча б російської мови просто фізично не зможе працювати на цій посаді – не можна, щоб він все сприймав тільки з перекладу . Тому така людина , швидше за все, буде з пострадянських країн . Грузія, Литва, Словаччина вже запропонували співпрацю з цього приводу, хоча конкретні кандидатури ще не називали ", – говорить Попов.
За його словами, Радикальна партія готова голосувати за зміни до законів , які дозволять іноземцям обіймати керівні посади в Україні . Разом з тим, за його словами, поки що в України лише негативний досвід перебування іноземців на високих посадах.
"Президент нагадав, що за минулої влади іноземці у нас керували Міноборони, спецслужбами , хоча це особливо й не афішували ... До кандидатурі іноземця на посаді голови Антикорупційного бюро у мене багато застережень – сила компромату, яка буде зосереджена в руках у цієї людини , буде порівнянна тільки з повноваженнями президента України . Тому ця людина має бути патріотом України , що не відстоюють інтереси інших держав . Прізвища поки що не називалися ніякі " , – резюмує Попов.
Відповідно до прийнятого у вересні закону про діяльність Антикорупційного бюро передбачений складний порядок призначення його керівництва. Для проведення конкурсу формується комісія на паритетних засадах – по три людини від президента, парламенту і уряду. Депутат від " Самопомочі " Єгор Соболєв каже, що взяти участь у конкурсі на заміщення даної посади потрібно запросити іноземця , який буде українцем за походженням.
"Нам потрібна на цій посаді незалежна людина , яка не буде пов'язаний з жодною фінансово-промисловою групою , що не буде вплутався ні в яку корупційну схему. Ідея запросити таку людину з-за кордону може дати дуже хороший результат. Ми з самого початку формування коаліції виступали за те, щоб великій кількості талановитих, успішних українців, які показали себе в різних професіях в розвинених країнах, запропонувати повернутися на батьківщину , працюючи на Україні ... Ми пропонуємо використовувати такий підхід при формуванні Кабміну, органів правосуддя всієї нашої згнилої державної машини, яку потрібно будувати заново ", – говорить Соболєв .
Різко негативно оцінили ініціативу президента в "Батьківщині " та " Опозиційному блоці ".
"Серед 45 мільйонів українців можна знайти чесних і порядних , які зможуть очолити Антикорупційне бюро та правоохоронні органи ", – заявив депутат від "Батьківщини " Сергій Власенко.
Депутат від " Опозиційного блоку " Вадим Рабинович заявив, що він " в шоці від пропозиції про те, що якогось іноземця треба взяти управляти Антикорупційним бюро ". " Ця посада має бути для свого народу – не треба запрошувати іноземців на державну службу", – сказав Рабинович.
Директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов вважає мінусом призначення іноземця на таку посаду визнання представниками української влади власного безсилля в боротьбі з корупцією.
" Призначення іноземця головою Антикорупційного бюро є непрямим або навіть прямим визнанням того, що у нас немає відповідних кадрів , людей відповідного масштабу, і того, що українські громадяни не здатні побороти корупцію. Це – пряме визнання безсилля влади, суспільства. Але тоді для чого організовували революцію гідності ? Якщо ми визнаємо, що негідні самі побороти корупцію , і не маємо гідних кандидатів на таку відповідальну посаду. Тому мені здається, що подібні заяви сумнівні, їх треба більш ретельно продумувати – тим більше, більш предметно обговорювати при їх реальному втіленні ", – говорить Карасьов.
Політолог нагадує, що посада директора бюро є адміністративною державною посадою – ця людина буде держслужбовцем першого рангу .
"Плюс тут єдиний – така людина теоретично, гіпотетично може бути вільний від різного роду кланових , лобісткою , сімейних уз і прихильностей . Але я думаю , що цей плюс дуже умовний . Тому що Україна багата талановитими , гідними , чесними людьми, які можуть очолити таке Антикорупційне бюро. Якщо іноземець навіть прийме українське громадянство , то він не так вже добре знає країну , традиції та практики коррумпирования політиків і державних чиновників для того, щоб ми могли бути впевнені в тому , що такого роду кадровий хід президента дасть свої антикорупційні результати", – сказав Карасьов .
Він упевнений , що не потрібно зараз міняти українське законодавство під питання працевлаштування іноземців в українській владі.
Директор Інституту політичних , соціологічних і маркетингових досліджень ім. Т. Шевченка Володимир Бондаренко каже , що багато чого в подальшому буде залежати від особистості людини, яку призначать .
"Якщо мова йде про статусну людину з визнанням у світовому співтоваристві своєю безкомпромісністю , то це можна вітати. Але якщо це буде якийсь чорт з табакерки , щоб він лише б був не українцем – то це ганебно . Я це негативно оцінюю . Щоб не виявилося , як під час приватизації українських компаній: іноземне підприємство , обіцяючи інвестиції, потім не дає інвестицій, а пропонує лише свій бренд. Це обертається шахрайством . Я думаю, що призначити можуть когось із Грузії, хто проводив подібні реформи – Михайло Саакашвілі є найбільш імовірним кандидатом " , – додає Бондаренко.
"Очевидно , представники влади вважають, що у них дуже маленька лавка запасних і вони не можуть знайти адекватні кадри в Україні . Тому вони шукають їх за кордоном. Але це контрпродуктивна практика . Ми не можемо надавати не громадянам України виконавчі повноваження в українській владі. Та й немає необхідності надавати владні повноваження не громадянам України. Якщо ми говоримо про поліпшення інвестиційного клімату , то достатньо виконувати рекомендації міжнародних фінансових організацій і немає ніякої необхідності це реалізовувати іноземцям , представивши їм виконавчі повноваження", – впевнений Матвієнко.