У росіян на українському кордоні перевірятимуть біометрику
Слідом за розмовами про введення візового режиму з Росією в РНБО пропонують пускати росіян до України тільки за відбитками пальців або біометричними паспортами. Таку ідею озвучив секретар РНБО Олександр Турчинов. "Сегодня" дізналася, наскільки реально впровадження такого нововведення.
РОСІЙСКИЙ ВІДБИТОК. Минулої суботи Турчинов заявив, що Державна прикордонна служба вже готується до пропуску громадян РФ за біометричними паспортами, а також до відбору у них біометричних даних: "Зараз розраховуються технічні деталі і яка потрібна матеріально-технічна допомога, для пропуску за біометричними паспортами і забору у росіян ідентифікаційних ознак (відбитків пальців або сітківки ока)".
Він додав – подібне нововведення запрацює без проблем всього через місяць після того, як Кабмін вирішить виділити на це гроші. Поки що ж, за словами Турчинова, у прикордонників не вистачає обладнання для перевірки "біометрії" росіян без черг на кордоні.
"Те, що у багатьох там немає біометричних паспортів, – це їх питання. Нехай замовляють. Ми повинні захищати свої кордони і ідентифікувати будь-якого, хто цю кордон перетинає. Насамперед – з країни-агресора", – підкреслив секретар РНБО.
Зазначимо, що в РФ біометричні закордонні паспорти випускають з 2009 року, однак на сьогодні перетинати український кордон можна без нього. Речник Держприкордонслужби Олег Слободян не підтвердив "Сегодня" підготовку до такого нововведення, але каже, що обладнання для перевірки біометричних документів є на всіх українських міжнародних і міждержавних пунктах пропуску.
"Але у нас немає обладнання для сканування сітківки ока. А ось відбитки ми знімаємо, при необхідності, на другій лінії прикордонного контролю (додаткова лінія для ретельнішої перевірки документів, авто тощо) – там стоїть відповідне обладнання. Його потрібно або перенести на першу лінію, або облаштувати її додатковою апаратурою", – пояснив нам Слободян.
"Росія повинна дзеркально відповісти на ускладнення в'їзду російських громадян до України. Україна заплатить за це велику ціну", – заявив голова комітету Держдуми РФ з міжнародних справ Олексій Пушков.
ШАНСИ. Нагадаємо, ініціативи ввести додаткові заходи контролю за росіянами, які перетинають український кордон, звучали і раніше. На початку червня міністр закордонних справ України Павло Клімкін запропонував створити систему попереднього інформування громадян РФ, які планують поїздку до нашої країни: "Людина заходить в інтернет і каже: "Я через 5 днів їду" – ось так, насправді, і російські громадяни повинні їхати до України". При цьому, за словами Клімкіна, візовий режим з північним сусідом сьогодні вводити ризиковано – там можуть змусити жителів окупованого Криму оформляти візи до своєї власної країни. А ось на думку Турчинова, фінальним акордом всіх рішень щодо кордону все ж повинен стати візовий режим.
"Уже давно говорили, що одним з неформальних умов відкриття кордонів з ЄС є їх закриття з Росією. Ніхто цього не озвучував, але тенденція явно простежується. На мою думку, Україні важко буде всидіти на двох стільцях – мати відкриті кордони і там, і там. І пропозиція Турчинова – це компромісна форма контролю на кордоні, – каже експерт-міжнародник Андрій Бузаров. – Стосовно заходів, то не думаю, що Росія піде на введення віз для українців. Хоча контрзаходи у вигляді посилення контролю на кордоні може бути. потрібно тільки пам'ятати, що значна частина українського кордону не контролюється, тому як це працюватиме, у російської сторони ще питання".
"Я думаю, варіант, який пропонує зараз Турчинов, цілком реальний і його вже в найближчому майбутньому можуть запустити. Біометрика дозволить надійно ідентифікувати людину, і навіть якщо у нас немає зараз біометричної бази даних, в майбутньому, якщо людина вже десь засвітилася, її можна буде впізнати", – говорить політолог Олександр Палій.
У Кореї беруть "пальці" у "терористів", а в Японії всіх фотографують
В цілому перевірка біометричних даних на кордоні – далеко не новина. Ті ж країни Шенгенської зони, які вирішили перевіряти біометрику 5 квітня 2010 року, не були в цьому питанні піонерами. Японські прикордонники, наприклад, відбитки пальців знімають ще з 2007 року. Крім того, кожного іноземця фотографують спеціальною камерою з високою роздільною здатністю. З листопада 2009 року відбитки великого і вказівного пальців правої руки знімають в Великій Британії – їх порівнюють з даними біометричного паспорта. З першого травня 2010 року дактилоскопують всіх мандрівників, які в'їжджають на територію Індонезії. А ось Південна Корея знімає відбитки пальців не у всіх приїжджих. Процедурі піддаються тільки ті іноземці, які мають біографію, схожу з життєписом відомих терористів, або тих, кого підозрюють у використанні фальшивого паспорта. Нарешті, з 2011 року примусова дактилоскопія існує в Ізраїлі.
Однак є випадки в міжнародній практиці, коли країни перевіряють біометрику громадян тільки якоїсь певної країни. Наприклад, після того як США ввело дактилоскопію і фотографування особи для вихідців з Бразилії, керівництво південно-американської держави відповіло Штатам тим же. Такі ж дзеркальні заходи ввів щодо США і Іран 2006 року.