Гройсман готовий підписати скандальний законопроект про заборону російських фільмів, коли "будуть зняті всі питання"

10 березня 2015, 13:42
Верховна Рада збирається розглянути постанову опозиції про скасування гучного законопроекту

Спікер Верховної Ради Володимир Гройсман готовий підписати скандальний законопроект щодо заборони російських серіалів, як тільки парламент відхилить постанову "Опозиційного блоку". Про це він повідомив на прес-конференції. "Позиція номер один – законопроект був прийнятий українським парламентом. В день його прийняття від двох депутатів "Опозиційного блоку" була скарга про те, що були певні порушення під час голосування", – сказав він.

Гройсман зазначив, що відповідно до законодавства він направив цю скаргу до регламентного комітету, він розглянув і порушень під час голосування не знайшов. "Але за законом України ми повинні розглянути постанову, яку було зареєстровано" Опозиційним блоком "щодо скасування голосування за цей закон. Як раз в п'ятницю воно стояло на порядку денному, але ми отримали звернення від авторів про те, щоб перенести (розгляд) на наступну пленарний тиждень, оскільки автор відсутній", – додав Гройсман, зауваживши, що особиста присутність і доповідь автора законопроекту – також вимоги законодавства. "Я сьогодні дав доручення регламентному комітету визначити порядок розгляду на наступному тижні, у разі якщо автори будуть відсутні, як відповідно до законодавства ми можемо його (постанова ОБ – ред.) розглянути", – сказав він. "Ніяких питань немає, я його відразу підпишу, як будуть зняті всі питання", – підкреслив Володимир Гройсман.

Реклама

Нагадаємо, в постанові "Опозиційного блоку" сказано, що прийняття законопроекту про заборону російських фільмів і серіалів відбулося з грубими порушеннями вимог Регламенту Верховної Ради. Зокрема, були порушені статті 117, 120 і 121. "Тому рішення не може вважатися прийнятим відповідно до закону і підлягає скасуванню передбаченим Регламентом способом", – впевнені автори постанови. Документ був підготовлений лідером фракції "Опозиційний блок" Юрієм Бойко і його колегою Михайлом Папієвим.

Під час голосування по законопроекту №1317 депутати вносили в нього правки з голосу, без документального оформлення. Прямо в залі була внесена поправка, яка повністю змінює всю суть документа – замість спочатку пропонувався обмеження на окремі російські фільми і передачі тепер в Україні мають намір заборонити абсолютно всю російську теле- і кінопродукцію, випущену після 1991 року.

Поправку, за його власними словами, вніс Олег Ляшко, і в проекті документа до другого читання вона йде під №28. Цю поправку депутати голосували чотири рази – спочатку вона не отримала необхідної кількості голосів, але Ляшко наполіг на її повернення, другий раз не вистачило голосів для повернення (222 замість 226 необхідних), але Гройсман погодився, що четверо депутатів просто не встигли. У підсумку поправка була прийнята – 238 "за".

Реклама

Однак, правова колізія полягає в тому, що відповідно до тексту, поправка №28 належить не Ляшко, а чолі профільного комітету Вікторії Сюмар і має дещо інший зміст. "В Україні забороняється розповсюдження і публічне демонстрування фільмів, вироблених фізичними та юридичними особами РФ, а також фільмів, що пропагують (включаючи уявлення позитивної інформації) діяльність правоохоронних органів, збройних сил, інших військових чи силових формувань РФ або їх окремих представників, і фільмів, сюжет яких прямо чи опосередковано пов'язаний з діяльністю зазначених органів або формувань", – йдеться в тексті. "Заборона, встановлена частиною цієї статті не поширюється на фільми, які були вироблені до 1 січня 2014 року", – особливо наголошується в поправці Сюмар. Ляшко же, нагадаємо, пропонує повну заборону всього, що знято РФ з 1991 року.

Оскільки підсумкового тексту законопроекту не було, багато депутатів так і не зрозуміли, за що саме проголосували.

При цьому юристи оцінили законопроект як потенційно загрожує цензурою. На думку президента Асоціації медіа-юристів Тетяни Котюжинської, прийняття такого закону говорить про спробу ввести цензуру. "Відбувається пошук, яким чином проводити цензуру. Це обмеження волі, обмеження господарської діяльності", – впевнена президент Асоціації медіа-юристів.

Реклама

Проти прийняття даного законопроекту (нарівні з депутатськими ініціативами, які забороняють володіння іноземцями телеканалів і вирішуючими відкликання ліцензії Нацрадою без рішення суду) виступили найбільші українські медіа-холдинги. У відкритому листі "Медіа Групи" Україна "висловлюється глибока стурбованість нормами, що містяться в законопроектах №№ 1317, 1768, і 1889. "Ці законопроекти суперечать як нормам міжнародного права, так і загальноприйнятим європейським стандартам. Вони ставлять під загрозу незалежність діяльності ЗМІ. Як і наші колеги з медіа ринку, ми впевнені, що разом з цими законопроектами на порядок денний Верховної Ради буде винесено питання про існування в Україні свободи слова як такої і правової держави", – йдеться в тексті документа.