Легалізація турботи: що означає гучний закон про громадянське партнерство

15 березня 2016, 08:45
Законопроект розроблять тільки в середині 2017 року

Пікет Ради ЛГБТ-активістами в минулому році. Фото: Соцмережі

В Україні вже в наступному році може з'явитися альтернатива шлюбу – цивільне партнерство. Відповідний законопроект ще не розроблений, проте в українському суспільстві вже з'явилися дискусії про те, чи не стане партнерство перших кроків до легалізації одностатевих шлюбів. "Сегодня.ua" з'ясовував, коли в Україні можуть узаконити цивільне партнерство і на кого це вплине.

Що таке громадянське партнерство і як воно працює

Реклама

В Європі цивільні союзи з'явилися як альтернатива одностатевого шлюбу і досі існують в цілому ряді країн, де гомосексуальні пари не мають права укладати шлюби (Чехія, Греція, Австрія тощо). Громадянське партнерство, на відміну від шлюбу, не дає права усиновлення, але дозволяє ділити спільно нажите майно, отримувати спадщину, приймати медичні рішення.

В опублікованому Кабінетом міністрів розпорядженні №1393 сказано, що уряд планує ввести громадянське партнерства як для одностатевих, так і різностатевих пар. ЛГБТ-активіст, один із засновників організації "Точка опори" Богдан Глоба пояснює, що громадянське партнерство для різностатевих пар необхідно в тому випадку, якщо, наприклад, люди похилого чоловік і жінка не мають романтичних відносин, але ведуть загальний побут і хочуть успадкувати майна один одного.

"У нас є ситуації, коли був би більш актуальною інститут партнерства. Наприклад, живуть бабуся і дідусь і у них немає романтичних взаємин, але вони піклуються одне про одного. Для того, щоб врегулювати момент з майном, похованням тощо, було б правильно використовувати інститут партнерства", – говорить правозахисник.

Реклама

Різностатеві пари зможуть вибирати, укладати повноцінний шлюб, або ж громадянське партнерство.

У той же час гомосексуалів, зазначає Глоба, громадянське партнерство дозволяє отримати права, які мають гетеросексуальні пари, одружені. "Є цілий ряд категорій громадян, які не мають ряд прав, доступних для інших. Одностатеві пари, наявний загальний побут, не можуть не свідчити проти себе в суді, не можуть потрапити до партнера в реанімацію, забрати його тіло з моргу. Наприклад, двоє партнерів, дві дівчини, живуть разом. Якщо біологічна мати, одна з партнерів, вмирає, то друга жінка не може забрати собі дитину", – говорить ЛГБТ-активіст.

"Одностатеві пари, наявний загальний побут, не можуть не свідчити проти себе в суді, не можуть потрапити до партнера в реанімацію, забрати його тіло з моргу", – говорить активіст.

Законопроект про громадянські союзи Кабінет міністрів планує розробити в середині 2017 року, при цьому в плані не вказується, коли документ потрапить до парламенту. Богдан Глоба зазначає, зараз складно говорити про деталі процедури, так як в Україні цей закон тільки в планах – його навіть не почали розробляти. Назвати подібний союз шлюбом складно, так як партери можуть бути родичами і не відчувати одне до одного романтичних почуттів.

Реклама

Остаточне рішення, чи з'являться в Україні громадянське партнерство, візьмуть парламентарії. Ще в минулому році спікер Верховної Ради Володимир Гройсман заявив: "Ми не підтримаємо одностатеві шлюби". "Ми з вами виступаємо за сімейні цінності. Я чую якісь фейки, що в Україні можуть бути будь-які одностатеві шлюби. Не дай Бог, щоб це відбулося. І ми ніколи не будемо це підтримувати", — звернувся Гройсман до своїх колег в листопаді 2015-го.

Особливості цивільного партнерства: без дітей і релігії

Правозахисник Ірина Федорович відзначає, в постанові Кабінету міністрів зазначено, що громадянське партнерство буде регулювати питання успадкування майна, утримання партнера в випадках втрати працездатності та конституційного права не свідчити в суді проти партеру. Всі інші питання, в тому числі і питання усиновлення дітей, на даний момент навіть не розглядаються.

"У сімейному кодексі і Конституції зазначено, що шлюб – союз чоловіка і жінки. Все, що не відповідає цьому – за бортом регуляції відносин. Одностатеві пари на сьогодні не мають ніяких прав: майнових, господарських прав. Для цього і потрібен цей законопроект, щоб регулювати їх взаємини", – пояснює правозахисник.

Україна не піонер в питанні введення інституту громадянського партнерства, зазначає Ірина Федорович. "Це компромісний варіант шлюбу для того, щоб гарантувати майнові і немайнові права. Ніхто не буде змушувати церква реєструвати такі союзи", – зазначає правозахисник.

У Міністерстві юстиції у відповідь на публікації в ЗМІ про те, що в Україні хочуть узаконити одностатеві шлюби, заявили – цивільне партнерство ніяк не торкнеться інституту шлюбу. Україна взяла на себе зобов'язання прийняти стратегію з прав людини в рамках угоди про безвізовий режим з ЄС. В рамках цієї стратегії також буде розроблений законопроект про партнерство.

"Ухвалення законодавства щодо виконання Плану дій щодо реалізації Національної стратегії в сфері прав людини, зокрема, покликане врегулювати майнові права осіб, які проживають разом, без дискримінації за будь-якими ознаками. У той же час ніяких новацій щодо розширення поняття шлюбу дане законодавство не буде містити", – цитує прес-служба відомства заступник міністра Наталію Севостьянова.

"Ніяких новацій щодо розширення поняття шлюбу дане законодавство не буде містити", – стверджує заступник міністра Наталія Севостьянова.

Заяви про те, що реєстрація громадянського партнерства узаконить в Україні одностатеві шлюби, в Мін'юсті назвали "політичними інсинуаціями".

Юрист Олександр Плохотнік зазначає, на даний момент говорити про те, як будуть регулюватися відносини українців, які уклали цивільне партнерство, складно, так як відповідне законодавство ще не розроблено.

"Наскільки я розумію, головна відмінність від шлюбу – такі союзи не зможуть усиновляти дітей. Як на практики будуть вирішуватися майнові суперечки і суперечки у спадок, покаже тільки сама практика. Концепція цієї ініціативи вказує на те, що Сімейний кодекс людей, які уклали цивільне партнерство, не торкнеться. тому говорити про те, що і як буде – рано. Цілком можливо, що цей законопроект взагалі не буде прийнятий", – зазначає юрист.