Олексій Кошель
Нове виборче законодавство про місцеві вибори призвело до посилення політичних партій, упевнений глава Комітету виборців України Олексій Кошель.
Для участі у виборах політсили були змушені розширити свою роботу в регіонах і набрати нових активістів, багато з яких залишаться в кадровому резерві. "Партії фактично змусили в прискореному порядку формувати свої регіональні осередки і шукати нових активістів. Навіть гендерна квота (за нормою нового закону, в списках партії повинно бути не менше 30% жінок – Авт.) Призвела до того, що партії шукали нові обличчя. І незалежно від результатів на виборах політсил, ці нові кандидати все одно залишаться в орбіті партійного впливу і в результаті ми побачимо посилення партійної системи", – заявив Олексій Кошель у коментарі Сегодня.ua.
На нинішніх виборах місцевої влади, на думку голови КВУ, зменшилися конкуренція. "Всупереч всім негативам в ході кампанії, ми бачимо зменшення впливу чорного піару і кампаній з дискредитації опонентів в округах", – вважає Кошель.
Спроби дискредитації опонентів він пов'язує насамперед з мажоритарної складової на виборах, оскільки при ній кандидату забезпечує перемогу перевага навіть в один голос.
"Там, де є пропорційна складова, насправді масштаб механізмів чорного піару серйозно зменшився. Якщо при мажоритарній кампанії кандидат всяку ціну, використовуючи всі виборчі технології, в тому числі і чорний піар, намагався отримати, принаймні, на один голос більше свого конкурента, зараз конкуренція як така зменшилася. Не конкурують кандидати в округах, а конкурують кандидати списку, і кандидат працює на те, щоб отримати більше голосів, ніж його однопартійці в списку", – говорить голова КВУ.
Технології чорного піару і спроби підкупу виборців, на думку Кошеля, серйозно впливають на вибори міських і селищних голів.
"На жаль, нинішня виборча кампанія проходить зі старими проблемами. Залишається проблема підкупу, і ми бачимо, МВС не проявило активності і не продемонструвало жодної показової справи притягнення до кримінальної відповідальності винних у підкупі виборців", – сказав Олексій Кошель.
Такої негативної тенденції сприяє недосконала законодавча база. "Законодавець не вніс зміни до Кримінального кодексу, які б розтлумачили поняття "підкуп виборців". Тобто, у нас фактично з'явилися напівлегальні механізми підкупу виборців. Коли гроші і продовольчі пакети роздає благодійний фонд імені кандидата, або громадська організація, яка має однойменну назву з політпартій, а притягнути до відповідальності за все це дуже і дуже складно", – говорить Кошель.
Раніше Комітет виборців України пропонував внести до Кримінального кодексу зміни, якими передбачити, що підкупом вважається і діяльність різних благодійних фондів, іменних громадських організацій тощо. "Ми пропонували дати правоохоронцям дієвий інструментарій", – зазначив Олексій Кошель.
Ще однією негативною тенденцією поточної виборчої кампанії глава КВУ вважає її беззмістовність.
"За підрахунками експертів нашої організації, понад 80% кандидатів проводять виборчі кампанії без програм. А політпартії проводять кампанії у форматі загальнонаціональною. Тобто, пропонують виборцям ті положення, які не стосуються компетенції місцевих органів влади", – заявив Кошель.
Основні гасла, з якими політсили йдуть на вибори, належать до компетенції центральної держвлади. "Контрактна армія, зменшення тарифів, скасування мит на ввезення імпортних авто тощо, – це всі дії, які повинні здійснювати центральні органи виконавчої влади: уряд, як орган виконавчої влади і парламент, як вищий законодавчий орган. Це жодним чином не стосується ні Бердичівської міськради, ні Новоград-Волинської райради. Тобто партії, таким чином, маніпулюють виборцями, і одна з причин цього – недостатня якість політпартій. Партії не мають дієвих місцевих осередків та активістів, щоб вести повноцінну виборчу кампанію на місцях і займаються фактично дуже часто підміною понять і маніпуляцією виборцями", – вважає голова Комітету виборців України.
Нагадаємо, 25 жовтня українці виберуть нову місцеву владу - мерів, сільських і селищних голів, депутатів сільських, міських, районних, обласних рад. Органи місцевої влади вибираються на два роки. Якщо будуть прийняті зміни до Конституції про децентралізацію влади, в 2017 році мають відбутися повторні вибори.