/ Фото: Getty Images
Джо Байдена визнали де-факто майбутнім президентом США і багато світових лідерів вже привітали його з перемогою. При цьому в окремих штатах все ще триває підрахунок голосів, а в штаті Джорджія почали повний перерахунок "вручну".
Чому так довго рахують голоси, який тут зв'язок з "мертвими душами" і фальсифікаціями – в матеріалі "Сьогодні".
Як працює система
Багато хто знає, що вибори президента США непрямі – "виборці обирають вибірників", яким, по суті, доручають віддати свій голос за того чи іншого кандидата.
Але мало хто обізнаний, як "технічно" проходять вибори у США. А в цьому і полягає відповідь, чому в окремих штатах так довго рахують голоси.
Отже, на президентських виборах у США можна було проголосувати трьома способами:
- особисто на дільниці за допомогою електронного голосування
- особисто, на дільниці за допомогою бюлетеня
- поштою
Голоси виборців, які проголосували за допомогою електронного голосування, були підраховані відразу. А ось виборці, які голосували бюлетенем і поштою, в деяких штатах серйозно загальмували підрахунки.
Як голосували "на віру"
Згідно із законом, у США кожен громадянин має право голосу. Точно так само, як і за законом в Україні. Але на цьому схожість закінчується.
Кожен штат по-своєму підходить до голосування. Є штати, де на дільницях вимагають "суворе" посвідчення особи (з фото). А є ті, де громадянин може прийти на дільницю зовсім без будь-яких документів. Або він може бути відсутнім у списках виборців.
У такому випадку йому видають або звичайний бюлетень, або (частіше) попередній, який потім потрібно підтверджувати. Як? Теж по-різному.
Наприклад:
- У Нью-Гемпширі на вказану "неідентифікованим" громадянином адресу після виборів приходить лист, який він повинен підписати і відправити назад у комісію. Тільки після цього його голос буде врахований. Може тому в Нью-Гемпширі голоси ще не підраховані.
- В Арізоні, Джорджії або Північній Кароліні громадян зобов'язують прийти протягом декількох днів з підтверджуючими документами. Це може бути і паспорт, і посвідчення водія, і навіть квитанція на комунальні послуги з адресою та прізвищем виборця.
- У деяких штатах за те, що бажаючий проголосувати – саме той, за кого він себе видає, можуть поручитися члени комісії.
- У більшості штатів виборця попросять підписати присягу в тому, що він дає правдиві відомості.
Зрозуміло, у всіх перелічених вище випадках спроба громадянина ввести державу в оману розглядається як лжесвідчення.
Але це ще не все.
У деяких штатах виборцям дозволяється виправити помилки в бюлетені вже після виборів. Для цього виборця після виборів викликають в комісію, уточнюють і вносять дані. Це також займає час.
Як голосували поштою
Близько 64 мільйонів громадян США проголосували на президентських виборах поштою. Це рекордний показник. І це дуже затримує підрахунки в деяких штатах. Особливо в таких "недосвідчених", як Пенсильванія (де закон про голосування поштою був прийнятий тільки в нинішньому році).
Однак є проблеми і в штатах з великим досвідом поштового голосування. У тому числі штатах, в яких вибори проводяться виключно поштою (наприклад, Колорадо, де не підраховано ще 3% голосів). Або в яких бюлетені для голосування поштою були відправлені всім активним виборцям (Невада, не підраховано 2% голосів).
В принципі система поштового голосування у США продумана і зручна. Виборець заздалегідь пише заяву (в деяких штатах і цього не потрібно), отримує поштою конверт з бюлетенем, заповнює і кидає в спеціальний ящик.
Комісія зараховує голос, як правило, звіряючи підпис на бюлетені з підписом в електронній базі (для швидкості знаходження підпису виборця передбачений штрих-код).
Все начебто зрозуміло, але проблеми в наявності.
Ось чому відбуваються затримки з підрахунків голосів поштою:
- "Поштові" голоси в деяких штатах починають рахувати пізніше за голоси, подані на дільницях
- поштове голосування часто вимагає додаткової верифікації (перевірки) права виборця голосувати. Від виборця можуть зажадати додаткові документи
- в деяких штатах (Невада, Огайо і т.д.) виборцю дозволяють виправити такі помилки, як невідповідність або відсутність підпису, протягом декількох днів і навіть тижнів після голосування.
Відзначимо, що на виборах 2016 року найчастішими причинами визнання "поштових" бюлетенів недійсними були:
- невідповідність підпису – 27,5%
- пропущені терміни голосування – 23%
- відсутність підпису 20%
What is "karusel"?
З точки зору українських реалій американська хаотична система виборів здається ідеальним місцем для маніпуляцій і фальсифікацій.
Здавалося б, нема простішого, як влаштувати "карусель" на дільниці, де від виборця не вимагають навіть документа. Або вкинути в поштову скриньку мільйони заздалегідь правильно заповнених бюлетенів.
Але це не так. Насправді рівень фальсифікацій на американських виборах мізерний. Наприклад, за останні двадцять років виявлено всього близько півтисячі випадків фальсифікації поштових голосів.
Ще більш показова статистика по "особистих" голосуваннях. Так, за останні 14 років зареєстровано 34 (!) випадки, коли виборець намагався видати себе за іншого на дільниці.
Массачусетський технологічний університет у квітні 2020-го оприлюднив результати дослідження, згідно з якими рівень "виборного шахрайства" в цілому по країні становить 0,00006%.
Дослідження Центру юстиції Бреннана за 2017 рік дає іншу цифру – 0,0009%. Теж не вражає, правда?
Тому є своє пояснення:
- жорстке покарання за шахрайство для громадян (відрізняється в різних штатах. Наприклад в Іллінойсі – від штрафу в $10 тис. до 10 років в'язниці)
- в кращому випадку політична відповідальність для політиків (приклад Ніксона в США пам'ятають)
- налагоджена робота державної машини, здатної запобігти спробам в зародку.
Що заперечує Трамп?
За великим рахунком позови чинного президента можна звести до трьох позицій:
- перерахунок голосів (в Джорджії – позов поданий і задоволений, тому припускають, що позов буде поданий на перерахунок голосів і в Вісконсині – після того, як там підрахують 100% бюлетенів).
- припинення підрахунку голосів (Пенсильванія і Мічиган)
- порушення в окремих округах (Невада, Джорджія, Арізона)
Що стосується вже оголошеного перерахунку голосів в Джорджії, то законодавство цього штату передбачає, що кандидат може вимагати перерахунку, якщо різниця в голосах менше 0,5%.
В інших штатах – інші вимоги. Наприклад, у Вісконсині різниця повинна складати не більше 1%. До речі, в деяких штатах за перерахунок платить кандидат, який потребує цієї процедури.
Також серйозним з точки зору наслідків виглядає позов у Пенсильванії, де Трамп вимагав припинити рахувати голоси, надіслані поштою, і заборонити визнавати результати виборів у штаті.
Втім, американські експерти вважають, що позови переважно не мають перспективи і не здатні змінити результати виборів.
Нагадаємо, що штаб Трампа також опротестував результати виборів у штаті Мічиган.
Якими будуть взаємини України і США після обрання президентом Сполучених Штатів Джо Байдена, дивіться в сюжеті: