Європа похвалила українські реформи, але перенесла скасування віз на квітень: підсумки тижня

16 грудня 2016, 07:55
Ще проблеми виникли з договором про асоціацію з Євросоюзом

Законопроект про безвіз для України хочуть розглянути аж 3 квітня.

На цьому тижні сталося щось неймовірне: Європа почала нас хвалити. І не просто хвалити в коментарях чиновників, зроблених в перебіганнях з ресторанів в кабінети, – похвал на адресу України присвячений цілий спільний звіт Європейської служби зовнішньополітичної діяльності і Єврокомісії, який озвучила єврокомісар із закордонних справ Федеріка Могеріні. З цієї доповіді випливає, що в Україні проводяться просто безпрецедентні реформи.

Ось так буває іноді: 78% громадян (згідно з останньою соціології "Рейтингу") хто вважає, що країна рухається в неправильному напрямку, а виявляється, що це "неправильний напрямок" насправді – безпрецедентні реформи, які просто зсередини непомітні.

Що ж не бачать українці і бачить Євросоюз? По-перше, економіка. Таких реформ названо три: системна боротьба з корупцією, наведення порядку в банківській системі і амбітні реформи в енергетичному секторі.

Правда, Федеріка Могеріні зазначила, що здебільшого це все реалізовано тільки у вигляді законів. І тепер важливо "переходити від прийняття законодавства і створення інститутів до повної реалізації цих реформ, щоб українські громадяни могли побачити плоди цієї праці".

Але самі українці щодо цих плодів налаштовані скептично. Згідно з тим же "Рейтингом", 89% вважають, що соціально-економічна ситуація в Україні за останні два роки погіршилася. При цьому 52% очікують, що в наступні два роки все стане ще гірша.

Також Україну похвалили за політичні реформи, які виразилися в "зміцненні демократії і верховенства права". У чому саме слід шукати "зміцнення демократії", залишилося незрозумілим, оскільки буквально днями представник ОБСЄ Дуня Міятович випустила доповідь з питань свободи слова, де українська влада піддалася нищівній критиці. Але, можливо, з Брюсселя видніше
.

ПОХВАЛИ І ПЕРЕНІС БЕЗВІЗУ.Доповідь Федеріка Могеріні з'явилася у вівторок, а вже в середу з'ясувалося, що нас хвалили не просто так. У цей день став відомий проект документа, яким передбачено новий механізм припинення безвізового режиму з боку Євросоюзу, а вчора він уже був проголосований в Європарламенті. Цей той самий документ, через який вже кілька місяців затримується введення безвізу для України.
У ньому, як і повідомлялося раніше, передбачена процедура, за якою безвізовий режим тимчасово (спочатку на 9 місяців, а потім – по ситуації) припиняється для країни, з якої до Європи раптом хлине великий потік мігрантів.

Реклама

Але , як виявилося , це не все . Окремо для нас прописаний механізм моніторингу реформ – тих самих , які так розхвалила Федеріка Могеріні . Тепер протягом семи років ЕК контролюватиме , а чи не захотіла українська влада зійти з курсу цих реформ . Наприклад , пом'якшити е – декларування або обмежити функції НАБУ . І якщо таке трапиться , то безвізу українців теж можуть позбавити .

Небезпека цієї норми в тому , що з неї незрозуміло , що є реформами , які підпадають під моніторинг , а що ні . Тобто , в принципі , будь-яку дію української влади , яка не сподобається Брюсселю , можна буде назвати відступом від курсу реформ . А значить , безвіз можуть зупинити в будь-який момент , коли цього захоче Євросоюз . Зрозуміло , що така умова нікому в Україні не може сподобатися . Але альтернативи немає – або такий безвіз , або ніякого .

А його , до речі , знову перенесли : вчора в реєстраційній картці законопроекту про безвізе з Україною оновилася дата розгляду – 3 квітня ( до цього вона змінилася з 18 січня на 1 лютого) . Цікаво , що таке ж питання по Грузії розглянуть 2 лютого.

Реклама

АСОЦІАЦІЯ ПО-ГОЛЛАН­ДСЬКИ.Проблема виникла і у нашого договору про асоціацію з Євросоюзом . Після референдуму в Нідерландах влади цієї країни шукають спосіб , як би все – таки цей договір зберегти , але при цьому догодити більшості голландців , які виступають проти асоціації з Україною .

Вихід вони побачили в спеціальному додатку до угоди , яке можна охарактеризувати як " чотири ні" : Україна не повинна отримувати гарантії вступу в ЄС навіть у віддаленій перспективі , українці не повинні отримувати рівного з європейцями права працювати в ЄС , Україна не повинна отримувати фінансову допомогу від ЄС і не повинна претендувати на спільні військові плани . При цьому такі умови повинні ратифікувати не тільки Нідерланди і наша Рада , а й всі інші країни Євросоюзу .

Деякі з цих країн вважають , що умови дуже жорсткі . Тому переговори Нідерландів з ЄС , які йшли на цьому тижні , закінчилися провалом . Позиція Амстердама залишається жорсткою , і в Брюсселі вважають , що з нею все – таки доведеться погодитися . Тому що або така асоціація , або ніякої . Однак , якщо відняти від асоціації всі вимоги Нідерландів , то можна констатувати , що різниці , власне , немає . Тому що така асоціація і є ніяка .

Реклама

ХОДИ САВЧЕНКО.Якщо головна подія тижня відбувалася в Європі , то головна особистість тижня була вітчизняна – Герой України , народний депутат від " Батьківщини " Надія Савченко . На цьому тижні всі обговорювали її поїздку до Мінська і зустріч з лідерами сепаратистів Олександром Захарченком та Ігорем Плотницьким .

" Батьківщина " , яку представляє Савченко , відреагувала помірно , просто повідомивши , що її позиція не відповідає позиції колишньої політв'язнем. Після чого Надія заявила , що виходить з партії . При цьому у фракції вона залишається , тому що вихід з неї може привести до позбавлення мандата .

А ось фракції влада відреагувала на рандеву Савченко бурхливо : аж до заяв в СБУ і звинувачень в зраді . Однак вчора стало відомо , що таки відбулася довгоочікувана домовленість про обмін полоненими , за якими українська сторона передасть 226 осіб , " ДНР " та " ЛНР " – 52 людини . І тут уже скандал кілька притупився , оскільки для багатьох життя і свобода людей важливіше будь-яких політичних амбіцій .