Яценюк і Порошенко. Поки не можуть домовитися
Переговори про створення коаліції у новообраній Раді , судячи з усього, зайшли в глухий кут . Арсеній Яценюк та його " Народний фронт " не поспішають підписувати проект коаліційної угоди , розроблений командою президента ( вчора його оприлюднили на сайті БПП , аналіз читайте на 4-й смузі . – Авт . ) . Більш того , прем'єрська команда представила свій варіант договору . Експерти вже проводять аналогії з протистоянням прем'єра Юлії Тимошенко і президента Віктора Ющенка в 2005 -му. Але одночасно кажуть , що не все так печально : разом з "Батьківщиною " , " Самопоміччю " і " Радикальною партією " сторони можуть розробити компромісний варіант угоди . Його планували підписати до 7 листопада. Але терміни зрушилися : сформувати коаліцію і новий склад Кабміну боку обіцяють до кінця листопада.
"ПИЛЯЮТЬ МІСЦЯ". Обговорювати " коаліціаду " Порошенко і Яценюк розпочали ще в ніч на 27 жовтня. І в силу зростання процентного результату " Народного фронту " на виборах президентській команді нічого не залишалося , як визнати за Арсенієм Петровичем право і далі очолювати Кабмін . Боротьба між прем'єром і президентом , ймовірно , виникла в процесі обговорення міністерських портфелів . Джерела в НФ розповіли " Сегодня" , що Порошенко готовий віддати Яценюку крісло прем'єра : " В обмін на посади в силовому блоці . Арсеній Петрович не погодився ". В БПП нам розповіли , що як тільки за даними ЦВК "Народний Фронт " вибився в лідери , Яценюк зажадав для "своїх " також посади міністрів енергетики і внутрішніх справ . "Питання з главами Мініфраструктури та МОЗ поки зависло . Яценюк натякав закріпити і ці пости за його соратниками , але обговорення вирішили відкласти " , – сказав нам джерело в БПП . Ні для кого не секрет , що на місце Олега Мусія, який пішов, мітить радник президента Ольга Богомолець. " Якщо виходити з інформації , що БПП претендує на силовий блок , складається наступна картина : міністром оборони залишиться Степан Полторак , а на міністра МВС можуть просунути Віктора Короля ( генерал – лейтенанта , давнього знайомого Порошенко . – Авт . ) , главу СБУ Валентина Наливайченко також замінять , як і генпрокурора Віталія Ярему . На кого – поки вирішують " , – вважає політтехнолог Тарас Березовець.
"ВІЙНА" І МИР.Курйозна ситуація сталася вчора . Не встигла команда Порошенко оприлюднити свій текст коаліційної угоди і оголосити БПП переможцем виборчих перегонів (з урахуванням мажоритарників вони проводять в Раду 132 депутати ) , як в " Народному фронті " представили свій варіант документа і назвали саме себе переможцями виборів ( за списками Яценюк заводить 64 депутати , а по мажоритарці – 18) . "Партія " Народний Фронт " посіла перше місце і готова почати формування коаліції. Текст угоди , який ми пропонуємо – на 2,5 сторінки. Ще стільки ж займає перелік 36 законів , які потрібно прийняти до кінця року. Я пропоную назву коаліції " Європейська Україна " , – заявив Яценюк на прес – конференції в Кабміні . – Я звертаюся до БПП , як основного партнера , і пропоную до офіційного та публічного формування ( коаліції – Авт . ) Юлію Тимошенко і " Самопоміч" Андрія Садового ". В БПП ніяк не відреагували на заяву Яценюка . Натомість Порошенко ще раз нагадав про перемогу на виборах : "Мені приємно , що моя політсила здобула переконливу перемогу – фракція матиме більше 130 депутатів ". А ось глава виборчого штабу Віталій Ковальчук пішов далі , заявивши , що окрім Арсенія Петровича є ще парочка кандидатів на пост прем'єра . І крім ставленика президента , віце – прем'єра Володимира Гройсмана , на думку Ковальчука , свого претендента напевне висуне і " Самопоміч" .
ІНШІУ ГРІ . Не залишилася осторонь і Юлія Володимирівна , заявивши про готовність участі "Батьківщини " в коаліції. До того ж , на думку Тимошенко , в нову парламентську більшість мають увійти п'ять партій. Тобто , " Радикальну партію " також втягнули в " коаліціаду ". У " Народному фронті " вчора офіційно підтвердили , що запросили до переговорів Олега Ляшко та його соратників. Останні від коаліції не відмовляються , але своїх пропозицій до проекту угоди поки не надали. Юлія Тимошенко та Андрій Садовой вважають , що учасники переговорів повинні сісти за стіл переговорів і створити загальний документ роботи нової більшості ВР . "Також в проекті потрібно зафіксувати чіткий антикризовий план дій на найближчу зиму : як вижити країні , як пережити кризу , як забезпечити тепло в будинках , школах , дитсадках і лікарнях , як своєчасно виплачувати зарплати , пенсії та інші соцвиплати " , – заявила Тимошенко .
Експерти: домовляться, або втратять рейтинги
Станом на вечір вчорашнього дня сторони не заявили , коли сядуть за стіл переговорів і почнуть розробляти компромісний варіант коаліційної угоди.
ПРОЕКТ БПП. Тим часом експертам не сильно сподобався президентський варіант документа , але і угоду Яценюка вони розкритикували за відсутність конкретики . " Сегодня" порівняла проекти прем'єра і президента. В угоді Петра Порошенко – 48 сторінок , в прем'єрському – всього 5 (на 2 – х останніх – перелік законів , які Рада має прийняти негайно ) . В основі коаліційної угоди Яценюка – Угода про асоціацію з ЄС , а головне завдання коаліції – діяти по Нацпрограму імплементації Угоди про асоціацію. Президент же взяв за основу свою стратегію реформ " Україна – 2020" : мета – до 2020-го провести всі реформи і подати заявку на членство в ЄС. На думку експертів , головна відмінність двох варіантів – бажання Порошенко закріпити за собою більше повноважень. " У проекті є норма , що прийняття всіх законопроектів ( які прописані в коаліційній угоді ) повинні узгоджуватися з контролюючим органом , який створять при АП . Навіщо тоді депутати ? " – каже директор Агентства моделювання ситуацій Віталій Бала.
НЕМАЄ ВИХОДУ. На думку політолога Вадима Карасьова , Арсеній Петрович виявився в більш вигідному становищі : "Президенту буде складно створити коаліцію без НФ (так як вони зайняли перше місце на виборах , а значить кредит довіри від народу вище , – Авт . ) . А ось Яценюк зможе , якщо Порошенко не піде на поступки , наприклад, не віддасть соратникам прем'єра посади глави МВС і спікера ". Абсолютно не згоден зі своїм колегою політолог Володимир Фесенко : НФ без БПП створити коаліцію не зможе. "Їм доведеться домовлятися. Інакше нинішній склад Кабміну опиниться в підвішеному стані: цьому уряду ніхто з міжнародних партнерів не дасть грошей і кредитів , які б гарні програми не писав Арсеній Петрович . Чим довше вони затягуватимуть переговори по створенню коаліції , тим більше БПП і НФ втратять в рейтингу" , – вважає Фесенко . Те , що відбувається зараз , на думку експерта , – боротьба амбіцій двох правлячих партій. " Або , простіше кажучи , хто головний ? До виборів Арсеній Петрович майже змирився з тим , що головний президент. Тепер Яценюк сам думає , та й його в цьому переконують , що головний він. Але все це , ймовірно , призведе до створення загальної коаліційної угоди , формування більшості , поділу місць в уряді та спільній роботі приблизно на півроку " , – підсумував Фесенко .
Президентський варіант коаліційної угоди
Повноваження Кабміну і Ради
- Коаліція може припинити існування , якщо ВР не прийме будь-який проект Кабміну (за Конституцією , приводом для розпаду є вихід однієї з фракцій , а в складі залишається менше 226 депутатів ) ;
- Коаліція припинить існування , а Кабмін піде у відставку , якщо ВР прийме закон, що збільшує витрати бюджету , або не може узгодити з Кабміном бюджетні показники (у Конституції такого немає) ;
- В Кабміні з'являться посади першого віце – прем'єра з питань євроінтеграції та держсекретаря Кабміну ( замість міністра Кабміну) ;
Податки та фінанси
- Знизять ставку єдиного соцвнеску до 23 % (зараз 37 %) ;
- Введуть податок на нерухомість : ставку встановить місцева влада ( максимум – 2 % від мінзарплати за 1 кв . М) , а неоподатковуваний мінімум площі ( для квартир 120 кв . м, будинків – 250 кв . м) ліквідують ;
- Введуть разове добровільне декларування майна без оподаткування і штрафів , контроль за великими витратами і почнуть обкладати податком доходи фізосіб з суми перевищення над задекларованими (якщо в декларації вказана сума доходів в 100 тис . грн , а людина купила машину за 300 тис . грн , податок з різниці доведеться сплатити ) ;
- З 2018 року " Газпром " і будь-яка інша іноземна компанія не зможе продавати Україні більше 30 % від річного обсягу газу , який споживає країна .
Прем'єрський варіант коаліційної угоди
Кабмін і коаліція
- На відміну від Порошенка , в своєму проекті Яценюк не обмежує право нардепів вносити зміни в урядові законопроекти , або розпускати Кабмін і коаліцію в разі неприйняття кабмінівських законів . Так в президентському документі при АП створять спеціальний орган по реформам , який і буде узгоджувати фінальні варіанти проектів ключових реформ . Арсеній Петрович пропонує депутатам допомагати розробляти проекти для уряду , підтримувати його на законодавчому рівні і одночасно контролювати Кабмін .
Курс на зближення з НАТО
У коаліційній угоді Арсенія Яценюка є пункт про " відновлення і реалізації курсу на євроантлантичну інтеграцію ". Правда конкретики про реформи , які необхідно провести Україні на шляху до такого " зближенню " , в документі немає. Раніше прем'єр говорив , що спочатку потрібно зупинити російську військову агресію. І тільки потім починати процес інтеграції в НАТО. До речі пункт про плавний дрейф в сторону Альянсу є і в президентській коаліційній угоді .
Нові податки і бюджет
- Прем'єр пропонує провести податкову і бюджетну реформи. Так в доповненні до проекту коаліційної угоди є перелік із 11 відповідних законопроектів . Їх суть детально прописана в президентському варіанті угоди про роботу парламентської більшості .