Не було б Мінських угод, - не було б і санкцій проти РФ. Фото AFP
Другим Мінським угодам вчора виповнилося два роки . За цей час так і не вдалося домогтися припинення конфлікту на сході країни , але вдалося уникнути повномасштабного наступу . " Сегодня" згадала основні положення головного документа про мир на Донбасі і дізналася , яким може стати його майбутнє .
ІСТОРІЯ І ЦИФРИ. Необхідність доповнити перші Мінські угоди, датовані вереснем 2014 року, з'явилася після відновлення бойових дій на Донбасі в січні 2015 го. У підсумку, після сімнадцятигодинних переговорів, лідери України, РФ, Німеччини та Франції (так звана нормандська четвірка) підписали два документи: перший був такий, що Мінські угоди виконувати необхідно, а другий – як і в якому порядку це робити. Вже після цього тристороння контактна група (ТКГ) стабільно збиралася в Мінську двічі на місяць, іноді при необхідності додатково зв'язуючись по телефону. Однією з причин таких частих зустрічей стали переговори з обміну заручників. У полоні ж до сих пір залишається 110 осіб.
Другим фактором, який змушував ТКГ постійно бути в тонусі, виявилися постійні порушення режиму тиші. Так, всього через шість днів після підписання "Мінська-2" бойовики заявили, що зайняли Дебальцеве, яке, за згодою, повинно було контролюватися ЗСУ. Паралельно з цим розгорталися бої і під Маріуполем, за селище Широкине. Вже в кінці минулого року найгарячішою точкою виявилася Світлодарська дуга. Це ділянка лінії зіткнення, куди українські військові пішли після Дебальцеве. Нарешті, 29 січня 2017 року вибухнула криза в Авдіївці, через яку Україна скликала засідання Ради безпеки ООН.
ЩО ДАЛІ.Постійні порушення перемир'я і фактично невирішений конфлікт викликали хвилю критики " Мінська – 2 " . Однак президент Петро Порошенко нагадав , що саме ці домовленості дали Україні час і можливість для зміцнення армії . Зараз є багато прихильників того , що положення потрібно міняти .
" Мінськ – 2 " виконав своє завдання – він зупинив широкомасштабний наступ , який міг початися з військової операції в Дебальцеве , – каже політолог Тарас Березовець і додає : – Але перед тим , як переходити до інших форматів , наприклад "Мінська – 3 " або " Женеви + " , необхідно домогтися відведення російських військ з території України і вихід ЗСУ до українського кордону " .
Експерт упевнений : не було б Мінських угод , – не було б і санкцій проти РФ , які ось уже два роки істотно стримують її агресію .
Експерт – міжнародник Андрій Бузаров зазначає , що за час " Мінська – 2 " глобального загострення на фронті не відбулося , хоча і були окремі епізоди .
"Але проблема в тому, що головна його задача полягала у врегулюванні, а не в заморожуванні. Що стосується перспектив, то формат переговорів все ж потрібно міняти. Хоча до цього сторони не готові: всі говорять про дотримання угод, але ніхто не зачіпає тему переформатування системи переговорів. А це можна зробити, з одного боку, розширивши склад переговірників і додати туди, наприклад, США чи Польщу, як важливих стратегічних партнерів. або ж навпаки – кількість потрібно зменшити до двох сторін: України і РФ, які в підсумку повинні домовитися без участі зовнішніх партнерів", – підсумував Бузаров.