/ Фото: Григорій Салай
Верховна Рада України на сьогоднішньому ранковому засіданні 243 голосами схвалила в першому читанні "Проект закону про санкції", який передбачає 29 обмежувальних заходів у співпраці між Україною та Росією. Під час представлення законопроекту прем'єр Арсеній Яценюк заявив , що прийняття документа – відповідь на питання , "це український парламент або парламент іншої держави" . Прем'єр підкреслив , що з 2005 року Україна не мала юридичної можливості приєднатися до санкцій Європейського Союзу , оскільки в Україні відсутня законодавча база , яка б давала можливість захищати інтереси України і " разом із західними партнерами тиснути на агресорів і інтервентів , ким сьогодні є Російська Федерація " . У свою чергу спікер Верховної Ради Олександр Турчинов заявив , що депутати , які не підтримують прийняття законопроекту про санкції , сприяють агресії Росії.
Очікувалося , що з таким настроєм Рада прийме закон про санкції у другому читанні вже сьогодні на вечірньому засіданні . Проте пізніше депутат з фракції " Батьківщина " Олександр Бригинець повідомив , що законопроект про санкції розглянуть в четвер , як і закони про зміну виборчої системи і люстрації , які сьогодні Рада навіть не змогла включити до порядку денного.
Опитавши ряд депутатів з різних політсил , кореспондент " Сегодня.ua " з'ясувала , що Раді поки не вистачає голосів для ухвалення закону про санкції у другому читанні . Ряд депутатів висловили думку , що законопроект необхідно суттєво доопрацювати , а прихильники його прийняття мотивували свою позицію швидше необхідністю введення санкцій проти Росії як таких , ніж довершеністю самого документа . Варто відзначити , що спроби з'ясувати перелік юросіб і фізосіб з Росії , проти яких планується введення санкцій , поки не принесли результату .
Народний депутат Валерій Карпунцов ( УДАР ) запевнив нас , що фракції УДАР , " Батьківщина" та " Свобода " однозначно підтримають законопроект про санкції у другому читанні .
" Ми вимагаємо від наших міжнародних партнерів санкцій проти РФ , а самі їх ще не ввели . Європі санкції проти РФ так само не вигідні , як Україна , але ми ж від Європи їх вимагаємо . Так що й самі повинні йти на ці жертви. Однозначно , буде прийняття законопроекту в другому читанні – голосів у парламенті на це вистачає . Депутати покажуть патріотизм і проголосують . Можливо , внесуть якісь несуттєві поправки" , – стверджує Карпунцов.
Його слова підтверджують і інші депутати з фракцій з розпалася в липні коаліції. Зокрема , відкрито за прийняття пропозицій Яценюка про санкції проти РФ заявив лідер " Свободи " Олег Тягнибок , виступаючи в парламенті.
" Що стосується санкцій – ми повинні підтримати урядовий законопроект , але ще раз нагадаю : ще в травні" Свобода "подала 6 законодавчих ініціативою про введення санкцій проти Москви. Чому ще тоді до нас не прислухалися ? Зараз була б вже інша ситуація , але занадто пізно до нас прислухаються. Однак ми повинні сконцентруватися і затвердити необхідні закони " , – сказав він.
Серед підтримуючих прийняття закону про санкції депутатів деякі також виступають з критикою окремих норм проекту. Зокрема , народний депутат Олесь Доній (група " Суверенна європейська Україна " ) критикує запропонований законопроект за складну систему введення санкцій .
" Ми сьогодні проголосували в першому читанні за законопроект , в якому йдеться про механізм введення санкцій , але з трирівневої ускладненою схемою : Кабмін – РНБО – президент , де все має замикатися на президенті. Це замість того , щоб деякі санкції вже вводити . Наприклад , місяць тому МЗС Латвії ввела санкції проти культурних діячів Росії , які висловилися за агресію проти України – Газманов , Кобзон , Валерія . а в Україні досі немає такого списку культурних діячів , і це компетенція не українського парламенту , а уряду" , – обурює Доній .
На думку Донія , з введенням санкцій не можна затягувати.
" Адже скандально виглядає , що Україна сподівається на санкції від інших країн проти РФ , але до цих пір сама не ввела ніяких санкцій . Підозри про рівень зацікавленості деяких українських можновладців від загального бізнесу з Росією підтверджуються " , – вважає він.
Депутат нагадує , що в попередні роки СБУ щорічно визначала список людей , яким було заборонено в'їзд в Україну , а зараз ця практика не застосовується.
" Це були санкції проти конкретних фізичних осіб , які , на думку СБУ , здійснювали антиукраїнські дії . А зараз СБУ такого списку не зробила , – ні проти культурних діячів РФ , які підтримали окупацію Криму , ні проти власників , менеджерів компаній , які підтримали тероризм . така бездіяльність української виконавчої влади ховається все новими і новими законопроектами . А заборона на в'їзд в Україну по законопроекту пропонують вводити після рішення Кабміну , потім – РНБО , потім – президента. Хоча зараз СБУ вже має таке право , але його не вводить . Виходить , що зараз хочуть ускладнити схему введення санкцій проти РФ . І депутатам не дають відповідей , чому СБУ вже не ввело санкцій , а замість цього пропонують ускладнювати схему введення санкцій " , – резюмує Доній .
Втім , деякі депутати- мажоритарники та представники депутатських груп , без яких для прийняття санкцій може не вистачити голосів , поки не збираються голосувати за законопроект у другому читанні .
Народний депутат Юрій Мірошниченко ( позафракційний ) пояснює це так : "Я не збираюся голосувати за прийняття цього законопроекту , багато інших депутатів теж , адже багато хто з наших колег говорять про втрати української сторони від таких санкцій . А у влади не вистачає аргументів з приводу того , як компенсувати втрати економіки України від санкцій . Тому виглядає , що це санкції не проти Росії , а проти України . в уряді навіть не порахували обсяги можливих втрат , немає інформації. Нам пропонують голосувати за ці санкції у другому читанні , як і в першому – без доповіді по законопроекту , без обгрунтування і без обговорення. Я вважаю це неприйнятним" , – говорить Мірошниченко .
В формулюваннях із запропонованого проекту закону він бачить загрози для демократії в Україні і можливість для запровадження політичної цензури перед виборами.
"Деякі норми законопроекту дуже суперечливі . Наприклад , в 24 -му пункті йдеться про право на заборону політичних партій , фондів , рухів та громадських організацій в Україні . При чому тут це в законопроекті ? " – обурюється Мірошниченко .
Він підозрює , що така заборона може бути введений спеціально під майбутні вибори. " Адже це просто може стати інструментом нечесної конкурентної боротьби на цих виборах – шляхом заборони тих чи інших партій. Крім того , в законопроекті по введенню санкцій з'явилася така норма , як" та інші пункти " . Це для законодавства є неприйнятним , адже несе в собі можливість безконтрольного застосування будь-яких санкцій . Так що цей документ треба доопрацьовувати . Ми послухаємо по ньому доповідь , і після нього будемо приймати остаточне рішення " , – підкреслює Мірошниченко .
У депутатській групі Віталія Хомутинника та Анатолія Кінаха ( "Економічний розвиток " ) також говорять , що їм буде потрібно час на ретельне вивчення законопроекту.
Відзначимо , що представники фракції Партії регіонів зовсім не збираються голосувати за законопроект про санкції проти Росії.
" Законом нам пропонують дозволити РНБО застосовувати санкції проти тієї чи іншої країни , її фізичних або юридичних осіб, не ставлячи при цьому до відома Верховну Раду . Тобто , ми стверджуємо перелік з 29 санкцій , а от які з них застосовувати і проти кого – буде визначати РНБО. З нашої точки зору , введення санкцій світ не наблизить . Воно не буде сприяти припиненню кровопролиття , а лише ще більше загострить ситуацію , може викликати подальшу ескалацію конфлікту. Влада повинна думати , як , використовуючи допомогу європейських партнерів , США , вийти на переговори з лідером РФ Володимиром Путіним " , – заявив нардеп з ПР Михайло Чечетов.
Нагадаємо , після прийняття Радою закону про санкції обмежувальні заходи планується ввести відносно 172 фізичних осіб та 65 юридичних осіб , переважно – заснованих російськими громадянами та організаціями . Арсеній Яценюк оцінив втрати для України від введених санкцій для української сторони і агресивної політики Кремля у $7 млрд.