Уже п'ятого вересня народні депутати вийдуть на роботу. Фото: архів
Вже цього тижня в країні стартує новий політичний сезон. Після двомісячних канікул роботи у нардепів більш ніж достатньо – крім купи реформ, який вони залишили з попередньої сесії, актуальні ще кадрові питання і продовження епопеї зі зняттям депутатської недоторканності.
ГОЛОС НАРДЕПІВ. У сесійній залі нардепи останній раз збиралися 14 липня, і того дня не змогли прийняти жодного рішення, "закрившись" ще до обіду. А перше пленарне засідання сьомої сесії відбудеться вже 5 вересня. Як пояснив нам нардеп від БПП Олександр Співаковський, основними парламентськими трендами цієї осені стануть три реформи – пенсійна, медична й освітня.
"Думаю, що першою піде освітня. Як представник профільного комітету, чесно зізнаюся, законопроект цей слабенький. Але все одно це великий крок вперед, і її потрібно приймати. Головне, щоб перед голосуванням за бюджет Мінфін сформував філософію розвитку освітнього середовища, щоб навчальні установи самі вирішували питання свого фінансування", – говорить він.
Його колега, голова фракції "Народний фронт" Максим Бурбак також зазначає, що головним завданням Ради стане продовження курсу реформ. "Є питання, які ми не встигли розглянути перед перервою. Найголовніше – впровадження медичної реформи, якій ми дали старт, ухваливши в першому читанні один з ключових законопроектів, – розповів він "Сегодня". – Але головне для нас – це підвищення нашої національної безпеки і оборони. Останні події, під час святкування Дня Незалежності, показали, що навіть всередині Києва таке можливо (вибух на Грушевського 24 серпня. – Авт.)". Бурбак також додав, що вже є повідомлення з Кабміну про те, що 15 вересня в парламенті буде представлений проект бюджету на наступний рік. За його словами, одна з головних вимог – фінансування нацбезпеки і оборони на рівні не нижче 5% від ВВП.
ШАНСИ НА УСПІХ. А ось експерти вважають, що найбільша ймовірність пройти до сесійної зали – у пенсійної реформи. "У неї і освітньої реформи шанси пройти Раду – приблизно 70%. При цьому скасуванню мораторію на продаж землі я дав би 50%, а медичній – всього 20%, – зазначає політексперт Руслан Бортник. – Проблема в тому, що МОЗ досі не змогло довести нардепам переваги нової системи охорони здоров'я". При цьому експерт вважає, що одним із головних завдань Верховної Ради цієї осені буде формування коаліції з 250 "багнетів". "З досвіду минулій сесії ми бачимо, що коаліція з 226 членів не гарантує успішного голосування. А приймати реформи цієї осені життєво необхідно – наступний рік буде вже передвиборним, і" протягнути "подібні зміни через сесійну залу буде практично неможливо", – резюмує Бортник.
ІМУНІТЕТ І КАДРИ. У свою чергу політолог Володимир Фесенко вважає, що куди конфліктнішим питанням стане зняття недоторканності з нардепів. Цей процес, що почався наприкінці попередньої сесії, на його думку, обов'язково продовжиться в новому сезоні. Нагадаємо, в червні генпрокурор Юрій Луценко, відповідаючи на запитання, чи закінчилася чистка в лавах парламентаріїв, підкреслив, що він "багатьох депутатів рахуватиме по осені". На думку Фесенка, це може додати хаосу в ВР і вплинути на процес голосування.
"Нарешті, вирішуватимуться кадрові питання. Напевно ВР поставить крапку в питанні голови НБУ, призначивши наступника Валерії Гонтаревої. А ось питання трьох міністрів (сьогодні без офіційних керівників залишаються МОЗ, Мінагрополітики та Мінінформполітики) дуже сильно залежатиме від того, чи зможуть знайти компроміс народні депутати", – підсумував експерт.
Закони літа: держкордон і аборти
За словами голови Комітету виборців України Олексія Кошеля, під час канікул темпи законотворчості у нардепів залишилися тими ж, що і протягом шостої сесії. Наприклад, тільки за останній місяць було зареєстровано 128 нових законопроектів. "Але, зазвичай, саме в літній період в ВР найчастіше з'являються неякісні законопроекти. Влітку неможливо організувати обговорення документів з експертами, отримати звіти профільних організацій або фокус-груп. Більш того, дуже часто влітку їх подають не самі парламентарії, а їх помічники або працівники апарату партії", – додає Кошель.
З останніх зареєстрованих законопроектів можна відзначити документ про відповідальність за перетин українського держкордону. По ньому, якщо громадянин "країни-агресора" перетинає кордон не через офіційний пункт пропуску, йому загрожує до трьох років в'язниці. Крім того, було подано документ, що дозволяє лікарю відмовлятися від аборту з міркувань совісті.