/ Фото: Сергiй Ревера
Після двотижневої перерви нардепи сьогодні повернуться до сесійної зали. Нинішній пленарний тиждень обіцяє стати одним з найспекотніших за останній час – ВР має ухвалити бюджет на 2017 рік і внести зміни до Податкового кодексу. "Сегодня" дізналася, чи встигнуть депутати проголосувати все необхідне до Нового року.
БЮДЖЕТ. Ще в середині листопада спікер ВР Андрій Парубій пообіцяв, що парламент вийде на прийняття бюджету 8 грудня, тобто вже цього четверга. Однак вчора, на засіданні Погоджувальної ради, він, зачитуючи порядок денний, так і не згадав про бюджет, зробивши наголос на законопроектах з нацбезпеки і транспорту. На думку представника бюджетного комітету Івана Крулька, в четвер парламенту не вдасться протягнути бюджет на друге читання. "Цього не станеться, поки не будуть проголосовані зміни до Податкового та Бюджетного кодексів, які впливають на дохідні та видаткові частини бюджету. На порядку денному ці закони стоять на вівторок", – зазначає він. Однак нардеп від БПП Ніна Южаніна вважає, що якщо вдасться дати зелене світло бюджетоутворюючим законопроектам, то і у самого держкошторису до кінця тижня з'явиться шанс. Йдеться про чотири норми, які за розкладом стоять сьогодні. Одна з них, зокрема, дозволяє подати прогноз держкошторису не через місяць після публікації закону про бюджет, як зараз, а до першого квітня. Це дозволить відстежити надходження і витрати нового бюджету ефективніше. Крім того, за ним Кабмін отримує право розподіляти резервні гроші на медицину і освіту. А ось зміни до Податкового кодексу мають на увазі зниження вдвічі штрафів, якщо платник податків порушив термін або правила оплати зборів (з 5100 грн до 2250 грн). При цьому, за словами Южаніної, проблемним залишається питання акцизної політики. Зокрема, Мінфін пропонує залишити для сигарет акциз в 30%, а для міцного алкоголю 20% замість 12% для всіх підакцизних товарів, які пропонує Податковий комітет ВР.
Політексперт Володимир Фесенко каже, що для прийняття бюджету голоси є. Він нагадав, що Парубій готовий провести два пленарних тижня підряд, щоб не збирати парламентаріїв на святах. "Але навіть якщо бюджет на цьому тижні не приймуть, то не буде ніякої трагедії. Ми спостерігаємо банальну ситуацію для нашого парламенту – бюджетні торги. Як на базарі: "Дорого, не братиму". Тому залежно від того, наскільки швидко в ВР знайдуть компроміси, залежатиме, коли приймуть бюджет", – резюмує Фесенко.
ВІЙСЬКОВІ І ТРАНСПОРТ. Однак, щоб приступити до бюджетних і податкових питань, нардепам потрібно буде розібратися з блоками з нацбезпеки і транспорту. Сьогодні ВР повинна "здолати" сім законопроектів, серед яких норма, що скасовує збереження робочих місць для тих українців, які після мобілізації вирішили залишитися на контрактну службу. Також парламентарії повинні сказати останнє слово щодо створення Єдиного реєстру військовослужбовців, який, в тому числі, дозволить ідентифікувати загиблих і зниклих безвісти солдатів.
А ось вже в четвер нардепи займуться українським транспортом. Так, серед питань стоїть законопроект про дороги оборонного призначення. Це дороги, що з'єднують військові об'єкти, які в умовах воєнного часу служитимуть для евакуації населення і пересування бойової техніки. При цьому в умовах воєнного стану звичайному транспорту ними буде заборонено користуватися. Перебуватимуть вони на балансі у держави. Також розглянуть нардепи документ про внутрішній водний транспорт, який встановлює розміри берегової лінії і робить її повністю безкоштовною для користування.
"ВР провалить закон про арешт нардепів"
Виступаючи на Погоджувальній раді, Парубій пообіцяв також, що в четвер ВР спростить видачу дозволу на затримання, арешт і взяття під варту нардепів. За його словами, апарат парламенту вже підготував такий законопроект. Крім того, ще одну версію пообіцяли представити в "Самопомочі". Спікер поскаржився, що в існуючій системі проходить дуже багато часу з моменту подачі ГПУ подання до рішення ВР. Нагадаємо, що подібні обіцянки з вуст Парубія звучали ще в липні, під час епопеї із затриманням нардепа Олександра Онищенка. "Ніхто не буде зараз за таке голосувати. Для цього просто немає умов. Це можна було б провернути, якби сильний уряд зміг продавити рішення. Але для цього потрібно, щоб політичний процес і парламент керувалися кимось вручну. А у нас зараз Рада не керується вручну, вже не знаю, добре це чи погано. У такій ситуації депутати не голосуватимуть проти себе, і не буде різниці, звідки вони. У них є корпоративна солідарність", – говорить політолог Вадим Карасьов.