Двері до Євросоюзу залишаються відкритими для України&l
Розмови про скасування візового режиму між Україною та ЄС ведуться без малого 10 років. І нова влада, і попередня неодноразово заявляли , що євроінтеграція – пріоритет у зовнішній політиці країни.
І зараз нове керівництво країни сподівається якомога швидше підписати безвізовий режим з ЄС. У той же час, в ЄС не надто оптимістично оцінюють європерспективи України , хоча і відзначають значне просування країни в цьому напрямку.
Підписання угоди про введення безвізового режиму між Україною і ЄС означає реальне просування країни на шляху до Європи. І вчора Верховна Рада наблизила нашу країну до ЄС. На засіданні парламент прийняв чотири залишилися законопроекту , необхідні дляпереходудо другої ( імплементаційної ) фази виконання плану дій щодо спрощення візового режиму з ЄС. Зокрема , парламент прийняв законопроекти , які стосувалися вдосконалення сфери захисту прав біженців , боротьби з корупцією , діяльності омбудсмена із захисту персональних даних , а також протидії дискримінації в Україні .
Однак розібратися в тому , які перспективи скасування візи для українців , яка забезпечила б їм безперешкодний доступ до Європи , – завдання не з легких.
Угода про спрощення візового режиму Україна – ЄС охоплює обмежене коло громадян ( дипломати , журналісти , громадські активісти та прокурори ) , всі інші повинні виконати ряд вимог європейської сторони . Європейська сторона пред'являє до України ряд технічних і політичних вимог у таких сферах , як правоохоронна , державне управління та боротьба з корупцією.
План дій лібералізації ЄС візового режиму для України – ключовий документ у цьому питанні. Молдова, виконавши аналогічні вимоги , вже на початку цього року вийшла на фінішну пряму щодо впровадження безвізового режиму. Але що має зробити Україна , щоб отримати безвізовий режим із ЄС?
ТОП-10 умов прийняття України до Євросоюзу
Політичні умови
1. Підвищення рівня розвитку демократії : дозволити народу брати участь у політичних процесах прийняття рішень на всіх рівнях влади – від місцевого до національного.
2. Верховенство права . Україні залишилося прийняти Закон про прокуратуру в рамках судової реформи і Виборчий кодекс , який об'єднає закони про місцеві вибори , вибори до Ради і президента.
3. Підписати економічну частину угоди про Асоціацію.
4. Поваги прав і свобод людини ( Україна приєдналася до всіх міжнародних договорів – про захист прав людини , про громадянство , про попередження катувань).
5. Повага і захист нацменшин ( Україна ще не прийняла відповідний закон).
Економічні умови
1. Дефіцит держбюджету на понад 3 % ВВП.
2. Рівень держборгу не більше 60 % ВВП ( за 2013 держборг України склав 40,4 % ВВП).
3. Підтримувати курс нацвалюти в заданому діапазоні протягом двох років.
4. Рівень інфляції не повинен перевищувати більш , ніж на 1,5 % значення інфляції трьох країн – учасниць ЄС з найбільш стабільними цінами (у ЄС середня інфляції 3 %, тобто в Україні рівень інфляції не повинен перевищувати 4,5 %).
5. Довгострокові процентні ставки за держоблігаціями не повинні перевищувати більш , ніж на 2 % середнє значення відповідних ставок у країнах ЄС з найнижчою інфляцією ( середні ставки в ЄС – до 3 %. Значить , в Україні прибутковість за держоблігаціями не повинна перевищувати 7 , 6 %).
Але і це ще не все. Україні потрібно вирішити питання з біопаспорт , без яких просто не пустять до Європи. Влада планує впродовж цього року почати видавати біометричні паспорти. Про це , принаймні , запевнив прем'єр -міністр Арсеній Яценюк.
7 ГОЛОВНИХ ПИТАНЬ ПРО ДОКУМЕНТАХ З БІОМЕТРИКОЮ
1. Чи обов'язково тому, у кого вже є закордонний паспорт , міняти його на документ з біометрикою?
Ні. Старий паспорт залишається дійсним до закінчення терміну дії (вказано в документі ) . Але з 1 червня 2013 візу до єврозони видадуть тільки при наявності біопаспорта. Якщо в звичайному закордонному паспорті вже є багаторазова шенгенська віза , з нею можна буде їздити туди-назад до закінчення терміну її дії. Інші держави таких вимог поки не пред'являють , тому туди біопаспорт не потрібен. При його оформленні старий паспорт здавати не обов'язково , за законом громадянин може мати два діючих документа для поїздок за кордон.
2. Які біометричні дані повинні бути в закордонному паспорті нового зразка?
У цифровому вигляді – фото , особистий підпис і відбитки всіх пальців рук. Фото і відбитки роблять на місці при подачі заяви. Ця інформація буде зберігатися на так званому чіпі ( безконтактній електронній схемі) , вмонтованому в паспорт , і в Єдиному демографічному держреєстрі України і може бути лічена спеціальним пристроєм – рідером.
3. Чи потрібно міняти внутрішній паспорт громадянина України , водійські права?
Ні, крім прав , виданих при СРСР ( книжечка ) – термін їх дії закінчується 1 січня 2014 року. Але тим , кому виповниться 25 або 45 років з 1 січня 2013 року вже не вклеюватимуть в паспорт нове фото , а замінять на документ з чіпом , термін дії якого – 10 років.
4.Куди і коли звертатися за обміном паспортів та інших документів?
У Державну міграційну службу (колишні ВВІРи ) , причому не тільки за місцем реєстрації (прописки) , але в будь-якому місті України . Водійські права обміняють в підрозділах ДАІ за місцем їх видачі.
5.Скільки потрібно платити за отримання або обмін?
Поки за оформлення закордонного паспорта протягом місяця треба сплатити близько 350 грн , протягом 3 днів – близько 900 грн , плюс адмінсбор 78 грн , але в грудні має бути прийнято постанову Кабміну з новими розцінками . Очікується , що вони зміняться незначно. Внутрішній паспорт вперше видадуть безкоштовно , тим, хто вже має паспорт, доведеться сплатити 65 грн. Водійські права обміняють за розцінками , затвердженими постановою Кабміну , – близько 300 грн.
6.Чи правда , що внутрішній паспорт видадуть з народження?
Так, він замінить свідоцтво про народження. У ньому буде фото немовляти і підпис матері (батька , опікуна ) . Новий документ з новим фото дитині видадуть в 10 років, потім в 16 років , 26 років тощо , кожні 10 років.
7.Чи можна відмовитися від отримання документа з біометрикою?
Так, але тільки з релігійних переконань. У цьому випадку видадуть закордонний паспорт нині діючого зразка, а інші документи (внутрішній паспорт, права) – нового зразка, але без чіпа. Чи зможуть отримати віруючі шенгенську візу по такому закордонному паспорту, поки невідомо.
Останнім часом не можна сказати, що європейський кордон для нас на замку. Мінімальні терміни подачі документів скорочуються, а кількість відмов – невелика. Втім, навіть успішна реалізація "кроків" з боку України навряд чи приведе автоматично до роботи над угодою про скасування віз. Єврокомісії буде потрібно для цього згода всіх 27 країн – членів ЄС.