На Донбасі хочуть скоординувати діяльність всіх органів влади для забезпечення безпеки громадян, фото AFP
Кабмін вчора ввів на території Донецької та Луганської областей режим надзвичайної ситуації.
Як пояснив прем'єр Арсеній Яценюк, даний режим регулюється Кодексом цивільного захисту: "Прошу не плутати з надзвичайним і військовим становищем, які вводяться рішенням парламенту. Мета прийняття цих рішень – повна координація діяльності всіх органів влади для забезпечення безпеки громадян та цивільного захисту населення". Вчора в Києві також пройшло засідання РНБО, а президент зібрав голів фракцій Ради. На ньому Порошенко попросив внести зміни до законодавства, щоб до місцевих виборів на Донбасі працювали військово-цивільні адміністрації. Їм перейдуть всі повноваження місцевого самоврядування. Призначатися можуть не тільки військові, але і цивільні, головне, щоб вони могли вирішувати проблеми безпеки людей та проблеми забезпечення їжею та одягом. На думку експертів, там проговорювалися деталі нового режиму на Донбасі.
Вчора уряд також створило своїм рішенням Держкомісію з НС. Її очолили Яценюк, віце-прем'єр з ЖКГ Геннадій Зубко і глава ДержНС Сергій Бочковський. У кожній області створять такі ж регіональні комісії. Вони перевірять всі об'єкти цивільного захисту (бомбосховища, бункери, сховища, запаси їжі і т. д.) і сформулюють запити на поставку інженерної техніки, матеріально-технічного майна, ліків та продуктів. Згідно з Кодексом, режим НС передбачає оплату українцям виїзду із зони НС (наприклад, гроші на квитки) і отримання безпроцентної позики на житло біженцям. А люди, чиє житло постраждало внаслідок надзвичайних ситуацій, отримують право після закінчення бойових дій на отримання житла поза чергою.
"ДАВНО ПОРА". Президент Атлантичної Ради України Вадим Гречанінов вважає введення режиму НС прогнозованим. "Тепер контроль за ситуацією в Донецькій і Луганській області з боку військових посилиться, і цивільна влада стане допоміжною, – зазначив Гречанінов. – Крім того, Яценюк сказав, що надзвичайна ситуація вводиться для більш чіткої координації дій всіх органів влади. Це давно пора було зробити, щоб ЗСУ, МВС, Нацгвардія і добровольчі батальйони підпорядковувалися єдиному центру – ставці верховного головнокомандувача". А ось військовий експерт Євген Шелест впевнений, що ініціатива допоможе боротися з бойовиками, але не суттєво. За його словами, введення режиму НС дасть більше можливостей для військового керівництва вживати заходів для більш ефективної боротьби з бойовиками. "Це розширення повноважень силовиків у правовому полі. Однак я вважаю, що вирішального перелому на фронті це не дасть", – резюмував Шелест.
На думку експертів, режим НС Не додає нашому боці техніки і живої сили. Екс-глава Служби зовнішньої розвідки Микола Маломуж пояснив "Сегодня", що новий режим спрямований на захист здоров'я людей: "Рішення про введення НС передбачає попередження загроз життю, здоров'ю людей, функціонуванню комунікацій, пересуванню транспорту та ін.".
"На транші МВФ запровадження НС не впливає"
Режим НС не завадить міжнародним відносинам, вважають політологи. "На видачу траншу МВФ запровадження режиму НС не вплине, оскільки він передбачає всього лише посилений контроль пересувань по Донбасу. Рішення тактично виправдано: вводити воєнний стан занадто ризиковано, тому що треба рвати всі дипломатичні контакти", – говорить Вадим Карасьов. "Режим НС необхідний для захисту цивільного населення, надання допомоги. Це правильний крок, але його може виявитися недостатньо", – вважає професор політології НаУКМА Олексій Гарань.