Децентрализация: села Харьковской области – в ожидании налогов и полномочий

В Харьковской области делают первые шаги на пути к децентрализации власти. В 27 районах планируют создать так называемые территориальные громады, которые получат больше полномочий и смогут самостоятельно распоряжаться деньгами из местных бюджетов.

Как рассказали в ХОГА, за счет собственных ресурсов громады будут самостоятельно решать локальные проблемы. Прежде всего в местные бюджеты будет начисляться 60% налога на доходы, тогда как сейчас они не получают ничего. Кроме того, в казну громад будет поступать весь земельный налог, ставки которого на своей территории каждый совет установит самостоятельно, а также 100% единого и налога на прибыль. Громады получат медицинскую и образовательную субвенции и право распоряжаться землями. Интересы же той или иной общины будет представлять староста.

В Купянском районе пока подали заявку на формирование одной территориальной громады. "Будет разрабатываться перспективный план развития, по которому мы будем работать в дальнейшем, но только после того, как громады сами проголосуют за какое-то конкретное решение", — рассказала нам зампредседателя РГА Елена Полеха. А вот в Волчанском районе хотят создать четыре громады с центрами в Волчанске, селе Жовтневое Второе, поселках Старый Салтов и Белый Колодец.

Как рассказала нам глава Старосалтовского поселкового совета Прасковья Задорожная, в своей громаде они хотели бы объединить семь сел, но пока не все главы приняли решение. Тем не менее в районе возлагают большие надежды на объединение, ведь, по словам Задорожной, только от налога на доходы в бюджете появятся дополнительные 600 000 грн. После реформирования поселковые чиновники хотели бы открыть в местной поликлинике стационарное отделение, улучшить базу коммунального хозяйства и организовать вывоз и переработку мусора на полигон.

По оценкам экономистов, первые положительные результаты от децентрализации в нашей области появятся не так скоро. "Если до конца года все это сделают и бюджет 2016-го будет утвержден с учетом этих общин, первые результаты увидим через год", — считает экономист Леонид Рубаненко. По его словам, в первую очередь громады получат организационные полномочия, а вот финансовые появятся лишь после принятия бюджета на 2016-й.