Путин и Керри. Фото: AFP
Соединенные Штаты и Россия смогли найти взаимопонимание по Сирии, но камни преткновения остались, а по Украине ситуация еще сложнее – ни одна из сторон не готова пока уступить
США и Россия продолжают вести активные переговоры, как по Сирии, так и по Украине. В четверг, 24 марта, закончился двухдневный визит госсекретаря США Джона Керри в Москву.
Как ранее и предполагалось, сначала Джон Керри встретился с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, после этого состоялись переговоры с российским президентом Владимиром Путиным.
По итогам переговоров на совместной пресс-конференции Сергей Лавров заявил, что, в первую очередь, стороны обсудили двусторонние отношения. "Говоря о двусторонних делах, мне кажется, мы проявили растущее понимание контрпродуктивности курса на расшатывание каркаса российско-американских отношений. Риторика об изоляции России, как мы сегодня вновь убедились, не имеет ничего общего с реальностью", – сказал он.
Российский дипломат напомнил, что менее, чем за десять месяцев Госсекретарь США Керри побывал в Москве три раза. "Всего за прошлый год мы с Государственным секретарем США Керри провели 18 встреч. Это, пожалуй, рекорд для двусторонних отношений России на уровне глав внешнеполитических ведомств", – сказал он.
Джон Керри в своем заявлении отметил, что сотрудничество США и РФ позволило разрешить иранскую проблему, а также обеспечить вывод из Сирии химического оружия.
Впрочем, ключевыми темами переговоров, как дали понять Керри и Лавров, были Сирия и Украина.
"Критичные для нас вопросы – по Надежде Савченко, по Донбассу, Крыму – они все подняты и чётко артикулированы", – отметил и глава украинского МИДа Павел Климкин, отвечая на вопрос журналистов о результатах переговоров Керри и Путина в Москве.
Керри и Лавров на пресс-конференции. Фото: AFP
Что решили по Сирии
Керри и Лавров сообщили, что в ходе переговоров стороны договорились продолжить координацию действий для закрепления режима прекращения огня, боевых действий, пресечения нарушений этого режима в Сирии. Договорились также продолжать усилия по расширению гуманитарного доступа к заблокированным районам в Сирии и призвали всех участников сирийского конфликта принять дополнительные меры по освобождению пленников и задержанных лиц.
"Наверное, главное на данном этапе – мы договорились активизировать усилия по созданию необходимых условий для политического процесса, который должен завершиться договоренностью самих сирийцев о том, какой они хотят видеть свою страну. В качестве ближайшей задачи мы условились добиваться скорейшего начала прямых переговоров в Женеве между делегацией Правительства и всем спектром оппозиции", – сообщил Сергей Лавров.
Джон Керри, в свою очередь, отметил, что Россия полностью вовлечена в эту работу. "И мы все попытаемся убедить Асада в следующие несколько дней принять правильное решение и подключиться к политическому процессу, который приведет к настоящим переменам и принесет мир Сирии", – заявил Керри.
По его словам на переговорах также обсуждался вопрос создания графика и рамок для политического переходного периода, также обсуждался текст новой Конституции. "Мы надеемся, что и то, и другое будет сделано к августу", – сказал он.
Упомянул Джон Керри также и о недавних терактах в Брюсселе. По его словам, они являются напоминанием о том, что после урегулирования сирийского конфликта все внимание и силы будут направлены на уничтожение ИГИЛ.
"Мы (теперь) лучше понимаем те решение, которое в последнее время принимал президент Путин, и также лучше понимаем, как нужно двигаться дальше", – сказал он.
По мнению экспертов, судя по последним заявлениям, Москва и Вашингтон смогли достигнуть определенного взаимопонимания по сирийскому урегулирования.
"Как раз по Сирии там взаимопонимание наметилось. По всей видимости, точки соприкосновения по Сирии найдены", – сказал сегодня глава центра "Третий сектор" Андрей Золотарев.
Но каких-то окончательных договоренностей пока нет, отмечает глава Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. "Есть определенный прогресс, но говорить о полном взаимопонимании я бы не торопился. Это чрезмерно оптимистическая оценка. Есть и проблема Асада, и проблема будущего Сирии, там много чего есть проблемного, где есть несовпадение позиций двух стран", – сказал он Сегодня.ua.
Фактически, как отмечает эксперт по международным вопросам Александр Палий, Россия остановила коллапс режима Асада, спасла его от полного поражения, но, с другой стороны, ресурсов для длительного выживания у режима Асада тоже нет.
"Скорее всего ситуация законсервируется и будут длиться внутренние сирийские переговоры Будут торговаться вокруг судьбы Асада, будут принуждать его семейный алавитский клан избавится от Асада", – считает эксперт.
По мнению Александра Палия, возможность достигнуть определенного прогресса в политическом регулировании до августа, о чем говорил Керри, есть, но только если РФ не будет всячески и дальше пытаться сохранить Асада у власти.
Позиция сторон по Украине
При этом эксперты отмечают, что, если по Сирии США и РФ все же к определенному взаимопониманию пришли, то по украинской проблематике стороны продолжают стоять на своем. "В гораздо меньшей степени (по сравнению с Сирией) можно говорить о каком-то продвижении по урегулированию кризиса на Востоке Украины", – считает Владимир Фесенко.
Как известно, говоря о ситуации в Украине, Сергей Лавров заявил, что между США и РФ нет расхождений по ключевому вопросу – выполнению минских соглашений. "Несмотря на определенные нюансы, у нас нет расхождений в том, что касается безальтернативности выполнения Минских договоренностей, в том числе через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском, включая такие вопросы, как обеспечение безопасности и продвижение политического процесса. Имеются в виду договоренности, закрепленные в Минских документах, о местных выборах, амнистии, закреплении особого статуса Донбасса и соответствующей реформы Конституции Украины", – сказал он на пресс-конференции.
Джон Керри, в свою очередь, заявил, что США четко и твердо ориентированы на защиту суверенитета и территориальной неприкосновенности Украины, включая Крым. "Наша позиция совершенно ясна. Мы согласны в том, что минские договоренности должны быть немедленно и полностью реализованы. Мы обсудили реальное всеобъемлющее прекращение огня, как задействовать наблюдателей ОБСЕ, речь также шла о модальности выборах в Донбассе. Это все критические шаги в этом процессе. Я также подчеркнул тот факт, что президент Обама готов снят санкции, если все договоренности будут выполнены, включая выведение оружия, военных и закрытие южной границы (Украины)", – сказал он.
Госсекретарь также сообщил, что поднял вопрос освобождения украинской летчицы Надежды Савченко. "Это вопрос гуманитарного характера, он должен быть решен немедленно", – заявил он. По словам Керри, Владимир Путин дал ему понять, что "в определенный момент" стороны могут заняться вопросом освобождения украинской летчицы.
Как известно, во время встречи с Владимиром Путиным Джон Керри заявил, что у Вашингтона есть идеи, касающиеся прогресса по урегулированию ситуации в Украине.
По мнению Александра Палия, судя по заявлениям, предложения Вашингтона Москва не приняла и стороны остались при своем. "Скорее всего, предложения рассмотрели, но заявления сторон свидетельствуют о том, что их позиции по Украине остаются неизменны", – сказал он.
Но даже если бы о чем-то договорились, это не было бы гарантией для реализации договоренностей, отметил Владимир Фесенко. "Как показывает практика, без учета интересов Украины, без договоренности с Украиной никакие договоренности не будут реализованы", – пояснил он.
А пока Штаты демонстрируют твердую поддержку Украины, отмечает Андрей Золотарев. "Увидим по позиции стран ЕС и той же Германии насколько это (поддержка Запада) реально. Хотя, честно говоря, ожидал худшего. Учитывая, что Керри "голубь мира" в Американской администрации, ожидал, что он будет занимать более мягкую позицию по отношению к выполнению Минска-2", – сказал эксперт.