Премьер. Сказал, что почти все проблемы по бюджету решены. Фото: А. Яремчук
Вчера Николай Азаров заявил, что "основные проблемы проекта бюджета уже решены". Министры вообще демонстрируют весьма позитивный настрой. Например, первый вице-премьер Андрей Клюев заявил, что в бюджет не будет закладываться повышение цены на газ для населения — мол, в этом уже нет необходимости.
Но вопросы остаются — где взять деньги на бюджетную дыру более чем в 100 млрд. грн., о которой ранее говорили в Кабмине? Ведь с МВФ о кредите пока никаких договоренностей не достигнуто. По сути правительству нужно закрыть брешь "всего лишь" в 60 млрд. грн. — на остальные миллиарды дефицита готов закрыть глаза МВФ и их можно будет покрыть за счет кредита Фонда, приватизации и выпуска гособлигаций.
Экономист-регионал Ирина Горина описала нам запланированные пути наполнения бюджета. Самый главный из них — принятие нового закона о госзакупках, который перекроет коррупционные схемы на тендерах. По расчетам правительства, это даст экономию минимум 20, максимум 40 млрд. грн.
Второй путь, по словам Гориной, это возврат НДС. "Мы получили долг в 35 млрд, однако порядка 12—15 млрд. из них — это фиктивные схемы. Определив реальных экспортеров, мы предложим им заменить долг облигациями внутреннего госзайма, а коррупционную часть (те же 12—15 млрд.) отсеем. При этом уже текущий возврат НДС будет происходить автоматически, а не в ручном режиме", — говорит Горина.
КОНВЕРТЫ. Наконец, по ее словам, большая программа готовится по борьбе с зарплатами в конвертах, что даст еще дополнительно 10 млрд. грн. Главное ноу-хау тут — введение так называемой "индикативной" сетки зарплат по каждой отрасли. Это средний уровень заработка, на который будут ориентироваться налоговики, проверяя предприятия. Если платят меньше — повод пристально посмотреть, не пахнет ли "конвертами". Также Горина обещает, что перед принятием бюджета будут проголосованы законы по либерализации налоговой политики, чтоб предпринимателям стало выгоднее выходить из тени (плюс в 2011-м для некоторых отраслей будет уменьшен налог на фонд оплаты труда).
Принесут ли эти меры какой-то эффект? "По разным оценкам, сейчас от трети до половины зарплатного фонда находится в тени, — говорит экономист Александр Жолудь. — Конечно, если вывести эти деньги — то это дополнительные 20—50 млрд. гривен в год. Но в прошлые годы правительство тоже боролось с зарплатами в конвертах, но особых результатов не было. Сегодня, чтобы выплатить человеку белую зарплату, надо почти 50% этой зарплаты отдать в разные фонды и уплатить подоходный налог. Но если снизить эту ставку — тогда, например, в Пенсионном фонде будет еще больший дефицит. Хотя постепенная детенизация зарплат все-таки идет. Я думаю, что говоря о 10 млрд., правительство больше надеется на то, что будет рост экономики, а стало быть, и рост белых зарплат — вот за счет этого и аккумулируют деньги".
НАЛОГ НА РОСКОШЬ ПРОТИВ "БЕНТЛИ"
В правительстве обсуждается идея увеличить таможенный сбор с предметов роскоши — автомобилей класса люкс, спиртных напитков, аксессуаров, драгоценностей. "Скажем, "Бентли", "роллс-ройсы", "Майбахи" обязательно будут облагаться такими сборами. В Европе, например, авто с двигателем более 3 литров уже считается предметом роскоши", — сказал нам Виталий Лукьяненко, пресс-секретарь Николая Азарова. Правда, эксперты говорят, что значительного эффекта это не даст. "В 2008 г. в Украину ввезли восемь "Майбахов", в 2009-м — один. "Мазерати" было 43, стало 11, "Линкольнов" — 38, а в 2009 г. — 9, "Бентли" в 2008-м — 79, а в прошлом — лишь 27. И если сейчас еще повысить акциз, их и вовсе ввозить легально перестанут. Тем более есть 12 схем ввоза авто без уплаты налогов — например, оформить на себя машину как наследство или благотворительную помощь инвалиду", — говорит глава Всеукраинской ассоциации автоимпортеров и дилеров Олег Назаренко.