Украина не является угрозой для мира: хорошо это или плохо

Организаторы Мюнхенской конференции по безопасности, которая пройдет с 16 по 18 февраля, составили список глобальных угроз на 2018 год. "Сегодня" выяснила, в каком ключе вспоминают нашу страну и почему ее отсутствие в рейтинге угроз — это хорошая новость для нас.

Угрозы

Конференция по безопасности собирает политиков со всего мира более пятидесяти лет. В этот раз туда отправится президент Петр Порошенко, который выступит с речью о европейской безопасности, и глава МИДа Павел Климкин, который примет участие во встрече "нормандской четверки" на полях конференции.

Перед конференцией организаторы опубликовали уже четвертый доклад по мировой безопасности и назвали его "На край пропасти — и обратно?". В нем главными угрозами названы потенциальная торговая война между США и Китаем, технологическая гонка государств, последствия выхода Великобритании из Евросоюза, а также деятельность террористов в Африке. В отличие от прошлого года, на этот раз Украину в топ-10 угроз не внесли, но и вниманием не обошли.

"Война в Украине и вокруг нее остается самым важным камнем преткновения на пути к деэскалации отношений в Восточной Европе. При отсутствии осмысленного прогресса в имплементации Минских соглашений перспективы для политического решения конфликта — слабые", — отмечается в документе.

Кроме того, авторы вспомнили о резолюции РФ по миротворцам ООН на Донбассе, отметив, что в варианте россиян нет ничего о контроле украинско-российской границы.

"Война в Украине и вокруг нее, которая подпитывается Москвой, в данный момент заморозила стремление Киева к евроинтеграции и вступлению в НАТО", — резюмируют в докладе.

Плюсы и минусы

Объясняя место Украины в докладе, политолог Владимир Фесенко обращает внимание на две вещи. Во-первых, Минские соглашения остаются для наших западных партнеров главным инструментом в решении конфликта на Донбассе.

"Второй момент — нет особого выделения украинской проблемы. Отношение к конфликту становится фоновым. Но тут есть плюс. То, что мы не упомянуты в числе главных приоритетов, сохраняет для украинского руководства определенное пространство для маневра. Будь мы в списке главных приоритетов, проблему пытались бы решать за нас", — говорит он.

А вот политэксперт Руслан Бортник считает, что отсутствие Украины в списке угроз может повлиять на нас негативно.

"Украина рассматривается как зона хронической нестабильности. Это означает, что нам в ближайшее время не стоит рассчитывать на какие-либо инвестиции. Будет невозможным включение нашей страны в глобальные проекты восстановления экономики или интеграцию в ЕС".

"Избегают прямых формулировок"

Кроме всего прочего, эксперты обратили внимание на формулировку, которую авторы доклада начали использовать для описания конфликта на Донбассе — "война в Украине и вокруг нее". Эта фраза предваряет каждое упоминание Украины в документе.

"В том, что это война на нашей территории, нет ничего нового. Это реальность. Тут важно, чтобы не звучала формулировка "гражданская война". Но "война в Украине" означает, что это не война между самими украинцами. Это очень важный терминологический нюанс. И это фиксация того, что война идет на нашей территории, — объясняет Фесенко. — Конечно, многим хотелось бы, чтобы звучало "украинско-российская война", но на Западе подход к этому другой. Они избегают таких прямых и жестких формулировок".

Однако эксперт-международник Андрей Бузаров говорит, что формулировка изменилась только с точки зрения экспертов.

"Это изменения исключительно описательной, лингвистической, части. По сути конфликта ничего не меняется, поскольку за последние годы ситуация в Украине и вокруг Украины не изменилась. Поэтому я не вижу в этом существенных изменений".