Нардепы снова хотят поменять избирательные правила в Украине. Фото: "Сегодня"/Михаил Палинчак
Верховная Рада во вторник соберется в сессионном зале после небольшого перерыва — впереди у нардепов две недели напряженной пленарной работы. "Сегодня" узнала, какие основные задачи у парламента на ближайшее время.
Кодекс
Первым в повестке дня ВР на эту неделю стоит законопроект об Избирательном кодексе. В пояснительной записке к 700-страничному документу отмечается, что его принятие создаст единые правила для подготовки и проведения любых выборов.
Среди основных новшеств — создание "открытых списков". Они предполагают, что избиратель будет голосовать не только за партию, но и за конкретного кандидата. Кроме того, авторы прописали множество нюансов — создание и организацию работы избирательных комиссий, правила составления списков избирателей и даже точное количество бюллетеней. Так, их число на 0,5% (180 тыс.) должно будет превышать количество избирателей, зарегистрированных на предыдущих выборах. Сейчас в Госреестре избирателей — почти 36 млн человек.
По мнению политолога Владимира Фесенко, документ достоен быть принятым.
"Он сделает работу всей инфраструктуры избирательной кампании стабильной. Конечно, президентские, парламентские или местные выборы полностью унифицировать невозможно. А вот работу избиркомов можно сделать более системной, ведь у нас правила на выборах меняются чуть ли не под каждый раз. Особенно это касается парламентских, — говорит Фесенко. — Однако по этому кодексу нужно будет договариваться. Например, с теми же мажоритарщиками по "открытым спискам" — не исключено, что ВР введет что-то вроде квот для беспартийных кандидатов. Если такие переговоры будут, тогда есть шанс, что законопроект примут".
Бюджет
Должны нардепы рассмотреть и госбюджет на следующий год. По регламенту, в первом чтении его должны были принять еще до 20 октября. Однако из-за работы над медреформой и отменой депутатской неприкосновенности это сделать не удалось.
Впрочем, политический эксперт Сергей Таран опасается, что за главную смету страны не проголосуют и в этот раз.
"Камнем преткновения станут дискуссии в Раде вокруг финансирования социальной сферы и расходов на силовой блок, — рассуждает Таран. — Но в любом случае, после голосования за бюджет, каким бы ни был результат, мы увидим "лицо" большинства в парламенте. Если юридически у нас оно состоит из двух партий, то голосование нам даст понимание фактического большинства".
По сути это будет испытание коалиции не просто на прочность, а вообще на ее наличие.
Банкротство и закон по Донбассу
Помимо бюджета и Избирательного кодекса Рада займется вопросом банкротства физлиц и перерасчетом их долгов. Нардепы говорят, что хотят защитить украинцев, которые лишились заработка, но имеют обязательства по кредитам. Законопроект предполагает, что реструктуризацией этих долгов будет заниматься специальный человек, которым может стать любой украинец с юридическим или экономическим образованием. В пояснительной записке отмечается, что это позитивно скажется не только на населении, но и на банках. Им, по мнению авторов, не нужно будет содержать специальные службы для преследования своих должников.
Кроме того, представитель президента в ВР Ирина Луценко сообщила, что уже в ближайшее время в парламент внесут законопроект о реинтеграции Донбасса. Она также добавила, что на пути ко второму чтению этот документ обзавелся двумя тысячами правок. Напомним, его ВР приняла в первом чтении 6 октября.