Голоса на реформу найдут с трудом, а за бюджет будут торговаться / Фото: Сергей Ревера
Сегодня у нардепов начинается новая сессионная неделя, которая может стать одной из самых горячих в этом политсезоне. На повестке дня у народных депутатов — многострадальная медицинская реформа и проект бюджета на следующий год. "Сегодня" узнала, насколько депутаты готовы к принятию этих законов.
Медреформа
По плану, сегодняшнее пленарное заседание должно начаться с медицинской реформы. Напомним, что по новым правилам Украина уйдет от практики финансирования койко-мест и будет оплачивать врачам конкретные услуги, оказанные пациентам. Законопроект, принятый в первом чтении еще в июне, будет представлять глава профильного комитета Ольга Богомолец, занявшая в последние недели довольно жесткую позицию в отношении реформы.
"Категорически против принятия медреформы от Минздрава выступает экспертное медицинское сообщество. Закон не согласован с профсоюзами, местными общинами и в некоторых положениях противоречит принципу децентрализации", — заявила Богомолец.
В Минздраве говорят, что сегодня реформу требует общество, и, если ее удастся принять сейчас, то уже в январе 2018 года украинцы увидят качественные изменения в медицине. Спикер парламента Андрей Парубий считает, что медреформа может стать "самой дискуссионной" из всех больших реформ.
"И мы понимаем, какие риски могут быть во время ее реализации. Но я верю, что мы сможем пройти этот путь и выйти на положительное решение", — добавил Парубий.
Политолог Руслан Бортник считает, что на этой неделе реформу вряд ли удастся принять в целом.
"Голосов в парламенте на нее нет, и об этом говорил даже замглавы фракции БПП Игорь Кононенко. Дело в том, что споры вокруг этих законопроектов давно вышли за рамки реформы. Например, напомню, что трое народных депутатов подали в суд на премьер-министра Владимира Гройсмана за промедление с назначением главы Минздрава. Это тоже часть дискуссии. Правда, я не исключаю, что могут принять какие-то отдельные положения. Все же медицинская реформа является одним из требований наших западных партнеров", — объясняет эксперт.
Бюджет
В четверг парламент приступит к работе и над госбюджетом на 2018 год, который по регламенту ВР должен быть принят в первом чтении до 20 октября. Политэксперт Сергей Таран считает, что каких-то жестких споров вокруг госсметы ожидать не стоит.
"Конечно, полностью проблем вряд ли удастся избежать. Но я считаю, что их наличие — положительный сигнал. Это означает, что парламент еще жив. Напомню, у нас почти все предыдущие бюджеты обсуждались за одну ночь под Новый год. И вот это ненормально. Это означает, что в ВР нет живой дискуссии, нет предложений от разных сторон, и решения по госсмете утверждаются не в парламенте", — объясняет Таран.
При этом он прогнозирует, что дискуссии во время рассмотрения бюджета будут традиционными — распределение денег на образование, медицину и оборону.
Политолог Владимир Фесенко обращает внимание, что второй год подряд правительство подает законопроект о госбюджете вовремя, и это может стать своеобразным стимулом для депутатов.
"На этом фоне 20 октября для них может оказаться такой себе целью. Судя по тому, как проходили голосования по важным для президента и правительства законопроектам в сентябре и начале октября, — вероятность, что бюджет примут, очень велика. Кроме того, по бюджетным вопросам легче находить голоса. Здесь работают не только политические аргументы, но и экономические. Да, приходится иногда идти на компромиссы и давать обещания", — резюмирует политолог.