Олег Ляшко. Фото: AFP
Лидер Радикальной партии Олег Ляшко заявил, что депутаты от возглавляемой им фракции выступают против определения особого статуса Донбасса в Конституции, но будут голосовать за направление соответствующего законопроекта в Конституционный Суд.
Об этом он сказал в комментарии журналистам.
"Как мы знаем, вчера президент внес законопроект, и теперь в "теле" Конституции предусмотрен особый статус Донбасса. Мы категорически против этого выступаем. Никакого особого статуса для Донбасса", – подчеркнул депутат.
В то же время он отметил, что сегодня в повестке дня работы ВР постановление, которое предусматривает включение в повестку дня сессии и направление в КС законопроекта о внесении изменений в Конституцию.
"Наша фракция сейчас обсуждает этот вопрос, но мы склоняемся к тому, чтобы за это проголосовать. Поэтому включение в повестку дня и направление в Конституционный Суд — это не голосование за изменения в Конституцию, это лишь начало процедуры", – добавил Ляшко.
Он выразил надежду, что Конституционный Суд, если он "настоящий Конституционный Суд Украины, а не филиал московского ФСБ, то он так же должен заметить, что никакого особого статуса для той или иной территории в Конституции Украины не предусмотрено. И это антиконституционная норма".
Отвечая на вопрос по поводу информации, что якобы иностранные партнеры Украины оказывают давление на депутатов, чтобы они проголосовали именно за такие изменения в Конституцию, Ляшко отметил, что "может подтвердить, что международное сообщество под пристальным вниманием держит процесс начала процедуры внесения изменений в Конституцию".
Он отметил, что нельзя писать собственную Конституцию "под диктовку любого иностранного центра: будь то из Москвы, из Вашингтона или из Брюсселя, или из Минска, или из Венецианской комиссии".
Как известно, сегодня Верховная Рада намерена приступить к реформе, которую, как заявил недавно представлявший ее президент Петр Порошенко, украинские общины ждали 23 года. Это реформа децентрализации, по определению призванная уменьшить влияния Киева на регионы и отток из них денег в центр. Что особенно важно, реформа децентрализации предусмотрена в февральских минских соглашениях. "Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии с мерами, указанными в примечании 1, до конца 2015 года", – написано в 11 пункте документа.
Учитывая, что изменения в Конституцию Украины Верховная Рада может внести только на разных сессиях, а текущая вторая сессия заканчивается завтра, перед депутатами стоит непростая задача одобрить реформу в первом чтении за считанные часы. Правда спикер Владимир Гройсман на одном из брифингов сообщил, что отсрочил депутатские каникулы и не будет закрывать сессию парламента 17 июля. Тем не менее, вчера президент Петр Порошенко заявил, что ожидает от Верховной Рады одобрения законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации уже в четверг. "Я надеюсь, что завтра (16 июля – ред.) Верховная Рада проголосует децентрализацию, и мы сможем наладить эффективную подотчетность местной власти перед обществом. Произойдет перезагрузка власти и восстановление правопорядка", – сказал Порошенко.
Правда после этого заявления появилась информация, что якобы президент внес Раду доработанный законопроект изменений в Конституцию, в котором включено новое изменение в переходное положение – п. 18 – особый статус местного самоуправления на оккупированных территориях. Об этом сообщила экс-нардеп от БЮТ Элина Шишкина на своей странице в Facebook. Примечательно, что ранее зампред Рады Оксана Сыроид заявила о якобы безумном давлении на народных депутатов со стороны международного сообщества, чтобы так называемые "ДНР" и "ЛНР" получили особый статус в Конституции Украины. "Аргументируют необходимостью "продемонстрировать выполнение Минских договоренностей", – пояснила она.
О якобы готовящейся замене законопроекта "Сегодня.ua" сообщил и нардеп от Радикальной партии Олега Ляшко Юрий Чижмарь. "Я получил информацию о том, что президент отозвал этот законопроект и 16 июля подаст совсем другой законопроект, в котором прямо в теле Конституции будет прописан особый статус Донецкой и Луганской области. Подобного момента не было ни на рабочих группах, ни в первом, ни в последнем варианте.
Речь шла только о том, что особый статус будет регулироваться особым законом", – сказал он. Отметим, что представляя децентрализацию в начале июля, президент заверял, что проект изменений в Конституцию не предусматривает никакого особенного статуса Донбасса. "Все эти мысли – от лукавого. Проект допускает возможность специфического порядка осуществления местного самоуправления в отдельных административно-территориальных единицах Донецкой и Луганской областей, которые определяются отдельным законом. Именно так это сейчас и урегулировано", – сказал тогда Порошенко. Какую именно редакцию законопроекта о децентрализации Рада будет рассматривать станет ясно ближе к голосованию.
Помимо особого статуса для отдельных районов Донбасса внесение изменений в Конституцию в части децентрализации вызывает и другие вопросы у депутатов. В частности, горячей темой для споров стало создание института префектов, которые будут назначаться президентом. Функцией префектов станет контроль за местными органами самоуправления и, в случае необходимости, приостановление действия их решений.