Кивалов: Назрела необходимость очередного этапа конституционной реформы. Фото "Сегодня"
"Сейчас назрела необходимость очередного этапа конституционной реформы. Украина взяла четкий курс на имплементацию европейских стандартов, начинают проводиться глубокие реформы в разных отраслях жизни общества. Очень часто мы сталкиваемся с тем, что дальнейшее реформирование невозможно без внесения изменений в действующую Конституцию Украины", – заявил нардеп, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам правосудия Сергей Кивалов.
"Конституционная реформа будет продолжаться ровно столько, сколько будет действовать нынешняя Конституция. В этом году Виктор Янукович поддержал инициативу по созданию Конституционной Ассамблеи для подготовки изменений в Конституцию. В состав экспертной группы по подготовке Конституционной Ассамблеи вошли научные сотрудники наиболее весомых учебных заведений юридического направления. Это и Юридическая академия имени Ярослава Мудрого, и Национальный университет "Одесская юридическая академия", и Институт законодательства Верховной Рады Украины. Также в составе Ассамблеи судьи Верховного и Конституционного Судов в отставке", – заявил Кивалов.
"Период деятельности Конституционной Ассамблеи, вероятно, будет ограничен одним годом со дня Указа Президента о ее создании. В составе Конституционной Ассамблеи будут созданы подкомиссии для разработки предложений по поводу усовершенствования отдельных разделов Конституции. Инициаторы создания Ассамблеи считают, что обязательно должен быть Президиум Ассамблеи для оперативного решения вопросов, которые неизбежно возникнут в ходе ее работы. Пленарные заседания Ассамблеи будут проходить один раз в два месяца. Главной задачей Конституционной Ассамблеи должна быть тщательная подготовка проекта изменений и дополнений к действующей Конституции. Разработанный Ассамблеей законопроект должен служить базой для законодательных предложений Президента в Верховную Раду. Никакие другие функции для Конституционной Ассамблеи не предусмотрены", – сказал нардеп-регионал.
"На мой взгляд, в состав Конституционной Ассамблеи должны войти специалисты в отрасли конституционного права, известные зарубежные научные работники, которые представляли бы Венецианскую комиссию. Считаю, что обязательно в составе должны быть народные депутаты Украины – от первого до сегодняшнего, шестого созыва, накопившие опыт в сфере конституционных реформ. Будет полезным и важным мнение представителей исполнительной и судебной властей, Генеральной прокуратуры Украины и Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека", – считает Кивалов.
"Утверждение новой Конституции на референдуме исключено. Ведь необходимость в принятии новой по содержанию Конституции возникает тогда, когда речь идет о коренном изменении экономической и политической систем, как это было в первой половине 90-х годов. Возникла ли подобная необходимость в современной Украине по сравнению с 1996 годом? Однозначно — нет! Однако проведение Всеукраинского референдума является возможным для утверждения изменений к отдельным положениям раздела I-го Основного Закона", – говорит нардеп.
"В Конституции есть некоторые статьи, противоречащие друг другу. Суть моего предложения состоит в том, что нужно собрать все противоречия, систематизировать, проанализировать и внести поправки в Конституцию. Например, статья 10 Конституции предусматривает, что государственным языком в Украине является украинский язык, и что в Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского и других языков национальных меньшинств. Трактовка этой статьи зачастую вызывает споры. Выход, на мой взгляд, в расширении круга официальных языков, как поступают во многих странах. Что касается конкретных предложений, мне представляется, например, что судьей может стать человек, начиная с 30-летнего возраста. А до этого он может быть помощником судьи и набираться профессионального опыта. Но чтобы это урегулировать, нужно вносить изменения в Конституцию", – сказал Кивалов.