КС не разрешил народу менять Конституцию без депутатов

18 апреля 2008, 17:06
А если переписать Основной закон решит Рада, на всенародное одобрение выносить эти поправки не обязательно.

Срижак назвал права президента. Фото PHL

В пятницу Конституционный суд позволил принимать новую Конституцию народу, однако только после того, как ее одобрит Верховная рада. Решение объявил глава КС Андрей Стрижак, оказалось, что из 15 членов КС, 10 — проголосовали "за", 5 — "против" и 4 — предложили свои дополнения. Рассмотреть это вопрос Констсуд просил сам президент Украины Виктор Ющенко, он хотел узнать, может ли всеукраинский референдум принимать законы и если это возможно, то требуют ли законы, принятые таким образом, утверждения или одобрения Верховной Радой и применяется ли к ним процедура подписания и обнародования президентом.

Суд же постановил, что народ может принимать законы и вносить изменения в законодательство, при чем Верховна Рада их утверждать не должна. Однако, по решению Констсуда, эта норма не распространяется на принятие изменений к Конституции, кроме того, на референдум нельзя выносить вопросы об изменении документов в сфере налогообложения, бюджета, амнистии.

Реклама

Стрижак объяснил, что для того, чтобы изменить Основной закон, нужно пройти следующий путь: президент может предложить свои изменения, Верховная Рада простым большинством предварительно одобряет эти изменения и направляет их в Конституционный суд. В случае, если КС признает эти изменения конституционными, они возвращаются в парламент, который на следующей сессии большинством не менее чем в 300 голосов принимает их в целом. Это дает основания для объявления президентом референдума об изменениях в Конституцию. В случае, если народ высказался на референдуме против изменений, они не принимаются, и это решение не подлежит обжалованию. Однако на всенародное одобрение выносить изменения не обязательно, постановил высший конституционный орган.

Если же президент объявит о проведении референдума до утверждения изменений в Конституцию в Верховной Раде, этот референдум будет носить исключительно консультативный характер. В Европе уже посоветовали Украине срочно принять закон о референдуме, в котором было бы подробно расписано, какие вопросы могут выноситься на народный референдум, а какие — нет, заявил замсекретаря Венецианской комиссии Томас Маркерт.