Виктор Ющенко, фото president.gov.ua
Президент Украины Виктор Ющенко ввел в действие решение Совета нацбезопасности и обороны от 13 августа 2008 г. "Вопрос пересечения государственной границы Украины военнослужащими, военными кораблями (судами обеспечения) и летательными аппаратами Черноморского флота Российской Федерации, который находится на территории Украины". Соответствующий указ опубликован на официальном сайте главы государства. Своим указом президент утвердил Порядок пересечения государственной границы Украины военнослужащими, военными кораблями и летательными аппаратами ЧФ РФ, который находится на территории Украины.
Приводим текст Порядка:
"1. Этот Порядок определяет правила пересечения государственной границы Украины военнослужащими Черноморского флота Российской Федерации, который находится на территории Украины (далее – Черноморский флот), и членами их семей, лицами из состава охраны и специалистами, которые сопровождают вооружение, военную технику и другие материально-технические средства для потребностей Черноморского флота (далее – грузы), военными кораблями (судами обеспечения) и летательными аппаратами Черноморского флота.
2. Пропуск через государственную границу Украины военнослужащих Черноморского флота и членов их семей, грузов, лиц из состава охраны и специалистов, которые сопровождают грузы, осуществляется:
а) тех, кто въезжает (ввозится) в Украину в обычном порядке, – в установленных пунктах пропуска через государственную границу Украины;
б) тех, кто находится на военных кораблях (судах обеспечения) Черноморского флота, – в местах дислокации этих кораблей (судов обеспечения): бухтах Севастопольской, Южной, Карантинной, Казачьей и Феодосийском торговом порту;
в) тех, кто находится на летательных аппаратах Черноморского флота, – на аэродромах Кача и Гвардейское.
3. Во время пропуска через государственную границу Украины военнослужащих Черноморского флота, грузов, лиц из состава охраны и специалистов, которые сопровождают грузы, подразделения или органы Государственной пограничной службы Украины, Государственной таможенной службы Украины, Министерства транспорта и связи Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства аграрной политики Украины, Министерства охраны окружающей естественной среды Украины, Министерства культуры и туризма Украины (далее – службы государственных контрольных органов Украины) в соответствии с законодательством осуществляют пограничный, таможенный и другие виды контроля (далее – контроль).
4. Военнослужащие Черноморского флота и лица из состава охраны и специалисты, которые сопровождают грузы, пересекают государственную границу в пунктах пропуска через государственную границу Украины по предъявлению удостоверения личности военнослужащего (военного билета) или паспорта и после заполнения иммиграционной карточки.
Военнослужащие Черноморского флота из состава экипажа военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата Черноморского флота пересекают государственную границу Украины в местах, определенных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 этого Порядка, по предъявлению удостоверения личности военнослужащего (военного билета) или паспорта, по списку членов экипажа такого военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата. Регистрация военнослужащих осуществляется путем проставления в списке членов экипажа такого военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата отметки "Въезд" ("Выезд").
5. Члены семей военнослужащих Черноморского флота въезжают в Украину и выезжают из Украины в порядке, определенном законодательством Украины.
6. Пропуск через государственную границу Украины военнослужащих Черноморского флота, грузов, лиц из состава охраны и специалистов, которые сопровождают грузы, в местах, определенных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 этого Порядка, осуществляется по технологической схеме пропуска через государственную границу Украины, которая определяется начальником органа охраны государственной границы Государственной пограничной службы Украины по согласованию с руководителями других служб государственных контрольных органов Украины и командиром военного формирования Черноморского флота, в месте дислокации которого осуществляется пропуск через государственную границу Украины.
Проверка документов на соответствие данным, указанным в списке членов экипажа военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата Черноморского флота, проводится в месте, определенном командиром такого военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата.
7. Для пересечения государственной границы Украины военными кораблями (судами обеспечения) или летательными аппаратами Черноморского флота командования Черноморского флота не позже чем за 72 часа направляет через штаб Военно-морских Сил Вооруженных Сил Украины в Генеральный штабу Вооруженных Сил Украины сообщение о пересечении государственной границы Украины, в котором обязательно отмечаются сведения о наличии на таких военных кораблях (судах обеспечения) или летательных аппаратах лиц, вооружения, боеприпасов и взрывоопасных веществ, военного имущества и оборудования, которое транспортируется, и в случае получения согласия информирует не позже чем за одни сутки до пересечения государственной границы штаб Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины и соответствующий таможенный орган Украины относительно:
выхода военных кораблей (судов обеспечения) Черноморского флота за пределы территориального моря Украины или прибытия их в места дислокации из-за границы;
вылета из Украины или прилета в Украину летательных аппаратов Черноморского флота.
При этом в установленном порядке отмечаются, в частности, сведения о типе военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата Черноморского флота, количестве членов экипажа и других лиц, которых планируется перевезти, пункте пропуска через государственную границу Украины или месте осуществления контроля в местах дислокации, времени выхода (прибытие) военного корабля (судна обеспечения) и вылета (прилета) летательного аппарата Черноморского флота.
8. Командир военного формирования или в соответствующих случаях по его приказу командир военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата Черноморского флота в установленном порядке передает должностным лицам Государственной пограничной службы Украины (начальникам контрольно-пропускных пунктов) и таможенных органов в месте осуществления контроля такие документы:
список лиц, которые не являются членами экипажа военного корабля (судна обеспечения) Черноморского флота;
сведения о характере и количестве грузов, которые загружаются (выгружаются) на военный корабль (судно обеспечения) Черноморского флота для их ввоза на территорию Украины или вывоза за ее пределы;
выдержка из полетного задания летательного аппарата Черноморского флота со списком лиц, которые не являются членами экипажа, и данными о грузе, который ввозится на территорию Украины или вывозится за ее пределы;
справку об отсутствии на борту военного корабля (судна обеспечения), летательного аппарата Черноморского флота посторонних лиц, а также грузов и другого имущества, запрещенного к ввозу на территорию Украины или вывоза за ее пределы;
список лиц, которые являются членами экипажа военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата Черноморского флота.
9. Пропуск через государственную границу Украины военных кораблей (судов обеспечения) и летательных аппаратов Черноморского флота с грузами, которые ввозятся для потребностей Черноморского флота на территорию Украины или вывозятся за ее пределы и подлежат государственному экспортному контролю, осуществляется в установленном порядке по разрешению или выводу Государственной службы экспортного контроля Украины, если другое не предусмотрено международными договорами Украины.
10. Командир военного формирования Черноморского флота обеспечивает доставку сотрудников служб государственных контрольных органов Украины к месту дислокации этого формирования, создания условий для выполнения ими своих функций и поддержания режимных мероприятий во время осуществления контроля.
11. Сведения, списки и справки, предусмотренные в пунктах 7 и 8 этого Порядка, составляются соответствующими должностными лицами Черноморского флота и подаются службам государственных контрольных органов Украины.
12. Сведения о лицах, которые поступили в Государственную пограничную службу Украины согласно пунктам 4, 5, 7 и 8 этого Порядка, передаются в соответствующие территориальные подразделения Министерства внутренних дел Украины по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц в части, которая их касается.
13. В случае нарушения командиром военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата Черноморского флота этого Порядка, законов и других нормативно-правовых актов Украины службы государственных контрольных органов Украины имеют право требовать от командира такого военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата соблюдения законодательства Украины.
В случае невыполнения указанных требований службы государственных контрольных органов Украины безотлагательно информируют об этом Министерстве иностранных дел Украины и в соответствии со статьями 2 и ЗО Конвенции ООН по морскому праву 1982 года могут от имени Украины требовать от военного корабля (судна обеспечения) или летательного аппарата Черноморского флота немедленно оставить внутренние воды и территориальное море Украины или ее воздушное пространство".