фото: nato.int
В польской Варшаве в субботу закончился двухдневный саммит НАТО. Главным его итогом стало изменение политики Альянса по отношению к России и новым вызовам коллективной безопасности. Уже никто не питает иллюзий: в ответ на агрессивные действия Кремля, ИГИЛ, и любых других террористических группировок Альянс будет реагировать молниеносно. Главной заслугой украинской дипломатии на саммите НАТО, помимо договоренностей об углублении сотрудничества с Альянсом, стало признание требований Киева в вопросе имплементации Минских соглашений: сначала Россия выводит свои регулярные войска и отдает Украине контроль над границей, и только потом на Донбассе возможны выборы. Этот тезис отображен во всех итоговых официальных документах Альянса. А чтобы ускорить этот процесс, лидеры стран-членов НАТО договорились создать "Дорожную карту" имплементации Минских соглашений с временными рамками имплементации каждого пункта Минска.
Фото nato.int
МИРУ – МИР. Главным посылом саммита НАТО в Варшаве стало заявление о дополнении политики сдерживания усилением обороны членов Альянса и увеличением помощи странам-партнерам. Особенно тем, которые лицом к лицу столкнулись с военной агрессией.
"В последние два дня мы приняли решение о сдерживании и обороне в целом. И мы приняли Варшавскую декларацию о трансатлантической безопасности. НАТО остается основным источником стабильности", – подчеркнул генсек НАТО Йенс Столтенберг по итогам вчерашнего заседания лидеров стран-членов Альянса.
По его словам, принятые решения направлены не только на усиление обороны Альянса, но и на проецирование стабильности в соседние страны. "Предотвращение – лучше, чем интервенция. Мы решили предоставлять непосредственную поддержку в борьбе против ИГИЛа. Мы договорились, что самолеты НАТО AWACS будут помогать коалиционным силам. Ирак остается ключевым партнером в борьбе с ИГИЛом и НАТО будет создавать малые группы для подготовки военных профессионалов в Ираке", – подытожил Йенс Столтенберг.
Коллективная помощь НАТО в вопросе миграционного кризиса очень важна для Германии и Франции, которые построили свою политику на "задабривании" мигрантов. Теперь, погрузившись в избирательную кампанию, им нужно показать своим избирателям успех на этом направлении. Правда, все больше во французском и немецком обществе нарастает негативное отношение по поводу политики "задабривания" мигрантов.
По вопросу противодействия возможной российской агрессии (а сейчас все больше учитвается угроза нападения Россия на страны Балтии), страны-члены НАТО согласовали решение о развертывании четырех военных батальонов Альянса численностью до 4 тыс солдат в Польше и странах Балтии. Это, по мнению лидеров Альянса, сдержит "аппетиты" Кремля. Правда тут же неофициально эксперты НАТО говорят, что эти батальоны не смогут остановить возможную агрессию – только сдержать ее, пока на помощь не придут коллективные силы Альянса, но в данном случае речь идет не о военном преимуществе, а о глобальной смене политики и реакции на угрозу.
УКРАИНА В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ. Как уже писал Сегодня.ua, на саммите НАТО не было пресс-конференции, форума или дискуссионной панели, где бы не осуждали аннексию Крыма и военную агрессию России на Донбассе. По этому поводу в рамках второго дня экспертного форума, который проходил на полях саммита, наша вице-премьер по вопросам евроинтеграции Иванна Климпуш заявила, что мир устал не от Украины, как это принято говорить, а мир устал от агрессивной политики России.
Все высокопоставленные чиновники – от представителей Польши до Вашингтона – призывали высшее руководство своих стран пересмотреть прежнюю политику Альянса и отдельных стран-членов НАТО по умиротворению врага. Все приводили в пример Грузию. "Если бы Запад ввел санкции против России после ее военной агрессии против Грузии, возможно, аннексии Крыма и войны на Донбассе удалось бы избежать", – сказал Сегодня.ua Тедо Джапаридзе, председатель комитета по внешним связям парламента Грузии.
В беседе с Сегодня.ua экс-посолСША в Украине Джон Хербст высказал мнение, что именно санкционная политика Запада стала одной причин, вынудивших Россию пересматривать свое отношение к Украине. По его убеждению, пока канцлер Германии Ангела Меркель при власти, а выполнение Минских соглашений Россия саботирует, санкции отменены не будут. Об этом также было много дискуссий на саммите, ведь в Германии, как и во Франции, близятся выборы, а симпатики Кремля набирают популярность. Именно они ратуют за отмену санкций против России уже в январе 2017-го и к возвращению business as usual.
"Один из вариантов развития событий – возвращение к business as usual. Но мы же все помним, как Путин на саммите в НАТО в Бухаресте в 2008-м сказал президенту США Джорджу Бушу, что такой страны, как Украина нет", – заявил на одной из дискуссионных панелей в рамках экспертного форума Пшемислав Журавский, советник главы польского МИДа.
Фото: https://twitter.com/pism_poland
То, что санкции не будут отменять, пока Россия со своей стороны в полной мере не имплементирует Минские соглашения, прозвучали с уст лидеров всех стран-членов Альянса. А то, что Украина на этом саммите НАТО была в центре внимания, подтверждает хоть и короткое но содержательное выступление Надежды Савченко на экспертном форуме сразу за Иванной Климпуш.
"Спасибо Польше, что принимает саммит НАТО и благодарю НАТО, потому что Союз придерживается данного слова и помогает нам в сложной ситуации. Прошу, помогите освободить украинцев из российских тюрем", – с таким призывом Савченко обратилась к участникам саммита. Правда, "словить" Савченко украинским журналистам после ее выступления не удалось – она сразу же "убежала" к украинской делегации.
Президент Украины и генеральный секретарь НАТО. Фото nato.int
Петр Порошенко вышел на брифинг к украинским журналистам под конец второго дня саммита в Варшаве – после встречи в формате "G5+Украина". Это первый формат переговоров с Украиной, где, по словам Порошенко, обсуждался в основном вопрос реализации Минских соглашений. Там же во время 1,5-часовых переговоров стороны договорились создать "Дорожную карту" реализации Минских соглашений. "Буквально с понедельника мы начинаем консультации внешнеполитических советников при участии министра иностранных дел Павла Климкина по разработке документа, "Дорожной карты", где должна Украина обсудит ситуацию по компоненту безопасности и четкой привязки к тому, что Украина будет иметь беспрепятственный доступ СММ ОБСЕ. Четкая позиция о прекращении огня и обеспечении этого режима с помощью соответствующего соглашения сторон, гарантированное отведение тяжелой техники и артиллерии и взятие под контроль участков, куда будет отведена тяжелая артиллерия, специальной миссией ОБСЕ и вооруженной полицейской миссией", – заявил президент. По его словам, пункты новой "Дорожной карты" также будут иметь временные рамки их реализации с привязкой к конкретным пунктам Минских соглашений.
Еще одним "эксклюзивным" мероприятием, которого удостоилась лишь одна Украина, стало проведение Комиссии Украина-НАТО, которая прошла до переговоров в формате "G5+Украина". Такое заседание в рамках масштабного саммита НАТО организовали только для одной страны-партнера НАТО – для Украины. Стороны подписали расширенный пакет помощи Украине. "Он касается 40-ка направлений сотрудничества, которые, в том числе, будут реализованы с помощью 8-ми страстовых фондов, которые НАТО открыл специально для Украины", – объяснил Порошенко.
Что касается перспективы членства в Альянсе для Украины, на данный момент такой вопрос в повестке дня не стоит. По словам генсека Альянса Йенса Столтенберга, на данный момент официальный Киев больше сконцентрирован на реформе оборонного сектора Украины. К стандартам НАТО наша армия, по словам Порошенко, намерена прийти до 2020 года. Это записано и в новом Стратегическом оборонном бюллетене, который украинская делегация представила руководству НАТО на Комиссии Украина-НАТО. И только после того, как Украина достигнет стандартов НАТО, а также после проведения всеукраинского референдума, мы сможем говорить о членстве в Альянсе.