Парламент. В конце августа Рада соберется, чтобы снова проголосовать децентрализацию. Фото М. Лазаренко
Неделя, ожидавшаяся как период битв и кризисов, прошла сравнительно мирно. Никто не открыл боевых действий из-за черниговского 205-го округа, а дефолт уступил место укреплению гривни.
ЗАПАХ ЗЕЛЕНИ. Квинтэссенцией всех событий недели стало заявление МВФ о выделении очередного транша Украине. Причем фонд, вопреки своей традиции играть на нервах до последнего, в этот раз сделал заявление заранее, хотя формально решение будет приниматься только сегодня.
Спешка МВФ пришлась Украине как нельзя кстати. Доллар, подобравшийся к рубежу в 25 гривен и присматривавшийся к новым высотам, после таких сигналов сразу развернулся в обратную сторону и решил смирно посидеть в отведенном ему коридоре между 21 и 22 гривнями.
Причин такой лояльности фонда оказалось сразу несколько, но, в любом случае, предрекавшийся на конец июля масштабный кризисУкраина прошла малой кровью — не пришлось ни заниматься новым урезанием соцстандартов, ни вводить новые налоги. И кредиторов решили пожалеть, найдя $120 млн в бюджетной кубышке.
Все это гарантирует два спокойных месяца. Следующим рубежом станет 23 сентября. Правда, еще за месяц до указанного срока Минфину предстоит отдать за рубеж $60 млн, но в общем-то уже никто не сомневается, что такая сумма проблемы не составит. А вот 23 сентября все будет серьезно, тогда предстоит вернуть сразу $500 млн, что сегодня, между прочим, равно месячной выплате всем пенсионерам. Впрочем, еще есть два месяца и шанс, что за это время Минфин таки договорится кредиторами. Шанс уже куда более реальный, чем в июне.
ОТПУСК НЕ ПОМЕХА. Одну из основных причин лояльности МВФ следует искать не в экономике. На финансовом фронте нужные Украине ветры подули после того, как Верховная Рада в "нулевом" чтении проголосовала за проект изменений Конституции, который для краткости называют "децентрализацией". Поскольку Запад напрямую увязывает децентрализацию с наступлением мира, а наступление мира — с восстановлением экономической стабильности, эта цепочка помогла Украине получить июльский транш.
Кстати, вообще-то этот транш был майским, но в мае децентрализацию еще не проголосовали. Зато теперь у украинской власти уже есть рецепт получения следующей порции денег. Не случайно на этой неделе Конституционный суд объявил, что принялся за рассмотрение децентрализации.
Для КС такие заявления вообще не очень характерны, а тем более — в разгар летнего отпуска, который для высших служителей Фемиды не менее священен, чем для народных депутатов. Впрочем, в реальности все понимают, что писать выводы по проекту Конституции будет не весь КС, а какой-нибудь невезучий первый помощник дежурного судьи — остальные, вероятно, проголосуют по скайпу или электронной почте.
Однако суть не в этом, а в том, что вердикт КС будет вынесен не позднее сегодня. В связи с чем на последней августовской неделе соберут Верховную Раду, чтобы проголосовать децентрализацию в настоящем первом чтении. 226 голосов точно будет.
Найдут ли осенью нужные для второго чтения 300 голосов, пока вопрос. Но это может стать заботой нового народного депутата Сергея Березенко.
ПРЕДВЕСТНИК ПЕРЕМЕН. Избрание главы Госуправления делами в Верховную Раду дает старт тектоническим сдвигам во власти, планируемым на осень. У президента появится свежий "директор парламента", и это позволит отпустить в Кабмин нынешнего теневого лидера фракции БПП Игоря Кононенко, еще с зимы метящего в первые вице-премьеры.
В свою очередь назначение Кононенко даст толчок массовому "перетряхиванию" правительства, во время которого могут уйти в отставку министр здравоохранения Александр Квиташвили и некоторые другие высокопоставленные деятели, чья деятельность уже многим стоит поперек горла.
Вот, собственно, главный итог воскресных выборов в Чернигове. Важно и то, что Березенко победил с большим отрывом, чем избавил несчастный округ №205 от судебных разбирательств и пересчета бюллетеней.
Этому округу и так уже по горло хватило противостояния фаворитов с применением гречки, Саакашвили, звездных концертов и отрядов заезжих титушек. Продолжение шоу грозило перерасти в глобальную драку без победителей. По крайней мере, без победителей внутри страны.
Доллар дешевел, а корзину увеличат
На экономическом "фронте" затишье: за неделю доллар плавно подешевел на 50 копеек (с 24 до 23,5 грн в продаже и на гривню меньше в покупке). Цены на топливо также стабильны. Но некоторые события конца июля могут в скором будущем серьезно изменить жизнь украинцев. Так, Кабмин (под влиянием иска в суд от правозащитников) на днях заявил, что до конца года намерен пересмотреть и увеличить состав и стоимость потребительской корзины, а в Минсоцполитики сейчас "обкатывают" новый механизм начисления субсидий за комуслуги (претендентам на госпомощь не надо подавать данные о доходах, указываются только их источники). Ну а Минфин готовит новый Налоговый кодекс, обещая подать его к середине августа (основные моменты — снижение налоговой нагрузки, прозрачное администрирование налогов, борьба с теневой экономикой и контрабандой).
В свою очередь, Нацбанк опубликовал проект постановления об ограничении наличных расчетов суммой 50 тыс. грн (сейчас — 150 тыс.), и с 28 июля упростил порядок лицензирования валютных счетов физлиц за рубежом. А НКРС хочет зарегистрировать всех владельцев сим-карт мобильной связи (их около 56 млн), утверждая, что это поможет борьбе с преступностью. Ну а общественные организации при помощи международных экспертов готовят свой план реформирования экономики, который хотят в конце сентября предложить украинским властям. Его цель — создание свободных экономических зон и совместных с западными странами промпредприятий (например, по сборке автомобилей). Эксперты экономического рынка уже в сентябре прогнозируют и рост курса доллара, и ускорение инфляции из-за очередного подорожания комуслуг (электроэнергия).