Изменения должны быть подкреплены пакетом имплементационных законов. Фото: obozrevatel.com
Аналитики Реанимационного Пакета Реформ (РПР) требуют принять изменения в Конституцию относительно правосудия только вместе с эффективным механизмом их внедрения,
который соответствует ожиданиям общества
2 июня 2016 Верховная Рада планирует рассмотреть изменения в Конституцию относительно правосудия вместе с новой редакцией закона "О судоустройстве и статусе судей". 30 мая Президент внес в парламент проект новой редакции закона "О судоустройстве и статусе судей" № 4734 (далее – законопроект 4734).
"К сожалению, этот законопроект не соответствует ожиданиям общества о проведении полноценной судебной реформы, обновление судейского корпуса и обеспечение независимости судей", – говорится в заявлении экспертов.
Среди основных недостатков законопроекта: возможность оставаться на своих должностях еще 6 лет председателей и заместителей времен Виктора Януковича; отсутствия возможности обновления апелляционных судов; процедура квалификационного тестирования вместо конкурса для судей, которые при Януковиче были назначены на 5 лет; отсутствие у общественности эффективных рычагов влияния на отбор и оценку судей; отсрочка по созданию Высшего антикоррупционного суда; ограничение права на видеозапись открытого судебного заседания.
Эксперты отмечают, что несмотря на определенные недостатки изменения в Конституцию могут дать толчок для полноценной судебной реформы. Но для этого такие изменения должны быть подкреплены пакетом имплементационных законов, в частности, относительно:
- Перехода к трехзвенной системы судов; реорганизации всех апелляционных судов и отдельных местных судов;
- Занятия судьями должностей в новых судах всех уровней на конкурсной основе;
- Оценки судей с решающим голосом общественности по добродетели судьи;
Внедрение новых стандартов оплаты труда судей, прошедших конкурс в новых судов или оценки.
Народных депутатов призывают принять законопроект 4734 в первом чтении с последующей его доработкой ко второму чтению по сокращенной процедуре. И только после этого при условии учета замечаний экспертов по проекту 4734 принять соответствующий закон с вынесением в этот же день для окончательного принятия изменений в Конституцию относительно правосудия.