Виктор Янукович, фото пресс-службы президента
Коалиция смогла расширить полномочия президента Виктора Януковича без внесения изменений в Конституцию.
Об этом изданию "КоммерсантЪ-Украина" сообщили источники, близкие к главе государства. Произошло это в рамках принятия в июле сего года закона "Об основах внутренней и внешней политики", в котором депутаты дали расширенное определение понятия национальной безопасности, отнеся к касающимся ее вопросам процессы во всех сферах жизни, начиная от культурной и заканчивая фондовыми рынками.
Расширение полномочий президента Януковича, которое осталось незамеченным оппозицией, в администрации президента называют "спецоперацией". "Странно, что ее никто не заметил",- сказал источник издания в администрации президента. Как стало известно, перед рассмотрением упомянутого закона втором чтении народный депутат от БЮТ Валерий Писаренко, который входит в так называемую "группу Портнова") внес поправку, которой предложил внести изменения в закон "О национальной безопасности", а именно — уточнить определение понятия "национальная безопасность".
Учитывая, что принятие закона проходило вечером в практически пустом сессионном зале и в отсутствие депутатов оппозиции, на эту поправку, занесенную в "переходные положения", мало кто обратил внимание. В то же время именно благодаря ей можно говорить, что Янукович получил всю полноту власти в стране. Теперь, используя новое определение понятия "национальная безопасность", президент имеет право влиять на принятие решений во всех сферах жизни. Например, предупреждать и нейтрализовывать реальные и потенциальные угрозы национальным интересам в сферах "культурного развития населения, обеспечения свободы слова" или "монетарной и валютной политики".
Инструментом влияния является Совет национальной безопасности и обороны. Как известно, статья 107 Конституции закрепляет право "координировать и контролировать деятельность органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны" за Совбезом, который в свою очередь является координационным органом при президенте. Возглавляет СНБО глава государства, он же формирует его персональный состав. Кроме того, президент "направляет деятельность и осуществляет общее руководство СНБО", а также "дает поручения членам СНБО, связанные с выполнением возложенных на него функций". Решения Совбеза вводятся в действие указами главы государства.