В сессийном зале зарегистрировались 397 народных депутатов / Фото: Григорий Салай
Сегодня, 5 сентября, депутаты повторно приступили к работе над выполнением своих обязательств перед Европейским Союзом. Для этого им необходимо на текущей неделе принять шесть законопроектов, касающихся подписания соглашения об ассоциации с ЕС.
Важнейшими из них, по словам председателя Верховной Рады Владимира Рыбака, являются законопроекты о прокуратуре, о судоустройстве и избирательном законодательстве. С ним согласен и политолог Владимир Фесенко, утверждая, что, прежде всего, для Вильнюсского саммита чрезвычайно важны эти проекты, а также законопроект о голосовании по проблемным округам (законопроект №2971 "О повторных выборах народных депутатов Украины в одномандатных избирательных округах №№ 94, 132, 194, 197 и 223"). По словам Фесенко, все евроинтеграционные законы, хоть они и принимаются с целью подписания СА, имеют для Украины положительное значение. Их принятие повлечет за собой реформы и модернизацию судебной и правовой систем, правоохранительных органов. "Помимо того, в ходе принятия законов, Партия регионов и оппозиция хоть и на время, но объединились", – отметил Фесенко.
Фото: В Раде Герман ходила в "жемчугах", а Слюз надела футболку с изображением Тимошенко
Однако, по словам политолога, в процессе принятия некоторых законов четко прослеживается игра лоббистских интересов – например, во внесении изменений в Таможенный тариф Украины. Да и в каждой партии есть проявления несолидарного голосования, говорит Фесенко.
Эксперт уверен, что с подачи Виктора Януковича и ЕС уже к середине октября большинство законопроектов, необходимых для евроинтеграции, будут приняты в той или иной форме. Сомнения у него вызывает лишь то, что депутаты смогут принять антидискриминационный закон (о гарантии равенства трудовых прав всех граждан, независимо от их сексуальной ориентации).
В ходе сегодняшних сессий, депутаты приняли пять евроинтеграционных законопроектов. Еще один, № 2600 "О реформировании печатных средств массовой информации" был отправлен на доработку и повторное первое чтение.
Первым был принят проект №1131 "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Украины относительно порядка и условий отбывания наказания" – за него проголосовали 379 народных депутатов. Данный документ предоставляет заключенным право пользоваться мобильными телефонами, носить гражданскую одежду, иметь при себе наличные деньги и покупать за них товары без ограничений. Также он позволяет родственникам проведывать детей в домах ребенка при исправительных колониях, где отбывают наказания из матери.
Фото: В Раде Ляшко махал руками, "ударовцы" обнимались, а Симоненко шептался
В первом чтении Верховной Радой был принят законопроект № 2105 "О внесении изменений в Таможенный тариф Украины" - за него проголосовали 365 народных депутатов. Он предполагает приведение таможенного тарифа Украины в соответствие с требованиями ВТО.
Законопроект №2522 "О внесении изменений в Конституцию Украины относительно усиления гарантий независимости судей" был направлен в Конституционный Суд для получения заключения – такое решение поддержали 377 народных депутатов. Данным документом были внесены изменения в сроки и процедуру назначения судей, в процесс создания, реорганизации и ликвидации судов, в процедуру ареста или задержания судей в случае выдвижения им обвинений. Также изменения влияют на принцип формирования Высшего совета юстиции и исключают положение о сроке полномочий генерального прокурора. Данный законопроект также был рекомендован к поддержанию профильным комитетом.
Принятие законопроекта №2399 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно выполнения судебных решений", стоящего первым в повестке дня, депутаты приняли лишь после совещания председателей фракций – за проект проголосовали 340 депутатов. Из документа по требованию оппозиции были исключены заключительные положения, которые позволяли не выплачивать около 30 миллиардов гривен задолженности государства по решениям судей, вынесенных в пользу украинских граждан.
Принятый законопроект определяет очередность исполнения решений судов по погашению задолженностей и механизмы определения размера задолженности. Согласно ему, порядок погашения задолженностей будет проводиться поэтапно, начиная с 2014 года. Стоит также отметить, что данный документ не отменяет норму действующего законодательства, принятую в 2012 году, в соответствии с которой объем погашенных задолженностей в течение года ограничивается наличием средств в государственном бюджете.
Также депутаты приняли за основу и в целом проект закона № 2971д"О повторных выборах народных депутатов Украины в одномандатных избирательных округах №№ 94, 132, 194, 197 и 223" – за проголосовал 371 депутат. Довыборы в округах были назначены на 15 декабря 2013 г. В связи с тем, что проект закона был согласован со всеми фракциями, депутаты голосовали без обсуждения.
Отметим, что ранее обсуждалось несколько дат перевыборов: 8, 15 или 22 декабря.
Добавим, что вопрос о выборах мэра Киева и Киевского городского совета нардепами не поднимался.
Напомним, что на торжественном открытии третьей сесии Верховной Рады президент Виктор Янукович поставил перед депутатами задачу – ускорить принятие евроинеграционных законов.